国有企业数字化转型的思路与建议

导读：

企业如何穿越乌卡迷雾？是摆在大中小企业面前的紧迫性问题。企业需要通过组织、技术、业务、供应链等的敏捷转型来快速响应这些新常态。国有企业作为国民经济的重要支柱，积极拥抱新经济，加速推进数字化转型发展。但实体经济数字化是一场持久战，需要全行业有长跑的耐心和长期投入的信心。

1、对于政府部门来讲，需要构建国有企业数字化转型的公共服务与专项支持政策体系。

一是构建多层联动的产业互联网平台。加快完善数字基础设施建设，重点推进工业互联网平台和数字化转型促进中心等“软基础”提质增效，引导支持平台企业与国有企业合作探索基于产业价值共创的工业互联网建设新模式，形成基础平台建设与数字化转型通用方案。通过发挥工业互联网渗透和带动作用，加快央企数字化转型，促进全产业链供应链“上云用数赋智”水平，实现资源要素集约高效利用。

二是加强对国有企业数字化转型的专项资金支持。引导财政资金加大对央企，特别是处于传统产业的央企数字化转型投入支持。加大对数字经济领域重大平台、重大项目及试点示范的支持。鼓励引导社会资本积极参与产业数字化发展基金建设。积极落实数字经济领域的相关惠企政策，强化政策宣传和定向服务水平，确保相关政策落地见效。

三是打造多方参与的国有企业数字化转型方案供应链。鼓励政府部门、行业组织、央企、民企特别是上下游中小微企业，共同构建以价值创造和共享为导向的数字化转型方案供应链，探索打造数字生态共同体。加快产业资源的合理调配，引导更多社会主体参与国有企业数字化转型进程。鼓励国有企业与民营企业在数字化转型进程中“国民共进”，以供应链、价值链的高效协同，共同推进高质量发展。

四是创新央企数字人才培养机制。探索柔性引才等新举措，创新央企、高等院校、科技企业等市场主体间的合作机制，创新人才需求对接和定向培养机制。通过设立联合实验室、创新共同体等方式，为央企员工和高校学生提供专业化学习平台载体，推动相关人员加强政策导向与行业经验、理论知识与技术前沿的融通学习，助力央企加快培育专业化的人才梯队。

2、对于国有企业来讲，需要着力解决当前存在的偏离核心业务、内部协同机制复杂等问题。

一是选择“小而美”的核心业务或项目，作为数字化转型的切入口。这就需要企业深入分析自身的业务结构与技术条件，选择其中较为具体且预期能够实现较好成效的业务内容，以此入手来实施数字化转型项目。研究发现，多数国有企业在数字化转型过程中，通常遵循管理/用户→产品的逻辑顺序，从管理数字化入手，推动企业核心业务领域的数字化转型，可以为国有企业的数字化转型提供一定的经验借鉴。

二是加强数字化转型知识学习，培育良好的企业数字文化。企业管理者加强对数字化转型知识的学习，深化对数字化转型的认知，了解数字技术与实体经济融合发展的规律特征，根据企业的发展目标、核心业务、产品特征等因地制宜地制定和实施数字化转型战略。同时，需要企业增加数字化人才的费用投入，加大数字化人才的引进与培养力度，奠定企业数字化转型的人才基础。

三是建立具有长期主义的数字化转型考核体系。正如调研中发现，32.7%的受访者认为过分追求短期财务业绩，不愿意承担失败风险，是阻碍国有企业数字化转型进程的重要因素。应当注意到，数字化转型不是一蹴而就的简单工作，而是需要长期坚持投入的系统工程。此外，因为国有企业行业属性及各自转型特性与需求不同，较难找到完全可复制的成功转型参考案例，也使大多数国有企业的转型过程必然是“摸着石头过河”的缓慢发展状态。因此，对于数字化转型的投资回报率考核标准或应予以更加弹性的衡量。（内容来源：《国有企业数字化转型调研报告（2022年》））