符合性声明是申请人利用自己的证据或者在认证机构参与下直接获得的证据,证明其生产并放行自由流通的产品符合国家法规和规章的全部要求和规定的强制性文件。标准。与合格证书相比,此类许可证具有同等法律效力。
产品声明只能采用强制性形式
与强制性证书不同,声明的对象仅为货物或产品。产品申报义务适用于俄罗斯产品和与需要申报的特定类型货物相关的进口产品。对是否需要获得产品符合性声明的验证是在正确确定HS编码和OKP以及制定和签发符合性声明的商品范围的基础上进行的。
产品声明只能是强制性的,因为没有自愿的符合性声明。此外,俄罗斯不向外国制造商发布声明。
食品、化妆品、服装、鞋类、家居用品和家具等产品必须进行商品符合性声明。统一清单中列出了需要声明的产品的完整清单,以产品组名称的形式呈现以及分配给它的 OKP 代码。
将产品推向市场、将货物进口到俄罗斯或关税同盟领土以及在零售连锁店进一步销售时,需要进行申报注册。
俄罗斯接受并有效的合格声明类型
符合性声明分为以下类型:
根据认证体系有:
- 在 GOST R 系统中起草的声明;符合技术法规要求的声明,包括消防安全声明;符合海关联盟技术法规的声明。
这些类型的文档没有根本区别。通常,它们的区别仅在于在测试或研究过程中验证产品符合性的监管文件。在 GOST R 系统中,声明的制定考虑了特定 GOST 的规范、规则和要求。发布 TR 声明时,将检查产品是否符合特定技术法规中规定的要求。
俄罗斯的技术法规和GOST R认证体系正在逐步被关税同盟的统一技术法规所取代。
根据注册主体,根据联邦法律,有:
- 合同声明(俄罗斯公司);俄罗斯制造商或在俄罗斯联邦境内正式注册的制造商的声明。
按申请人提供的证据类型:
- 考虑到其自身证据材料的声明;基于自己的证据基础以及认证机构(中心)或认可的检测实验室提供的证据的声明。
接受合格声明的计划
对于强制申报清单中包含的外国原产产品,提供以下填写申报的选项:
- 对于托运货物 – 在这种情况下,申请人是一家俄罗斯公司(卖方)。该方案最常用于间接供应合同;批量生产 - 申请人是俄罗斯居民,根据签署(缔结)的协议履行外国制造商的职能。只能用于直接供应合同。
根据现有的申报制度,俄罗斯的申报人只能是按规定方式注册的个体企业家(法人)。在这种情况下,代表外国制造商利益的报关人承担履行其职责,确保所供应的货物符合立法、技术法规以及国际和俄罗斯标准的要求,包括承担一定的责任产品或货物不符合这些要求。
此外,立法规则和条例规定了两种可能的申报方案:
- 使用自己的证据接受声明(申请人进行的接受协议和其他测试);使用在第三方参与下获得的证据(质量体系证书、独立实验室协议)通过声明。
如果俄罗斯居民或履行外国制造商职能的制造商进行声明,则特定方案的适用性由与强制声明相关的相同产品清单确定。
对于申请人卖家来说,无论产品的类型或类型如何,在提交一批外国制造产品的声明时,获得认可实验室的测试报告是必要条件。
与签发合格证书的情况一样,只有在收到所有其他强制性许可后才签发声明,例如:兽医证书、注册证书等。必须注明这些文件的详细信息,作为签发声明的依据以及以下证据:声明方案中有规定。卫生流行病学结论例外:如果产品不需要国家强制注册,但需要确认其符合卫生指标,而申请人没有此确认,那么在这种情况下需要进行额外的卫生测试。在这种情况下,相应协议的编号被输入到发出和接收声明的依据中。
接收声明的依据还可能包括间接或直接表明产品符合性的其他文件(例如自愿认证体系证书)。
获得 GOST R 系统合格声明的程序
声明注册(产品声明程序)按照以下阶段进行:
- 向认证机构发送请求(申请),并以自由形式描述所申报的产品以及建议的申报方案;确认收到认证机构的请求;处理申请并澄清相关问题;申请人转交程序文件;7天内,认证机构检查:该产品是否存在于申报确认的货物清单中;制造商接受声明的能力;规范性文件记载的正确性、完整性;所申报产品的文件副本的可用性;正确填写申报表;分析收到的数据——根据检查结果,认证机构通知申请人(制造商、执行者、销售商)需要消除或纠正已发现的与批准要求不一致的情况;制定一份声明计划,说明所有工作的条件。声明方案和测试方法由认证机构根据正确实施符合性确认所必需的既定统一规则和规定确定;组织测试;在认可的实验室中注册协议;声明的注册 - 通过向文件分配注册号来进行,其中包含认证机构的识别码(名称)和登记册中的序列号;将完成的文件传送给申请人。
注册声明及其签发所依据的文件由制造商(申请人)在其有效期届满后保存至少 3 年。
声明可以通过特殊表格或普通白皮书起草,但不具有任何程度的保护。该文件由两个印章认证:认证机构和申请人。
通过强制声明的产品加施合格标志,不标明认证机构代码。
声明是针对每个制造商和产品类型单独起草和发布的(只有来自同一制造商的一组同质货物才能合并为一个声明样本)。如果货物模型或物品数量较多,则需要起草多个声明,因为声明中没有附件。
合格声明没有具体的形式,但有一个必须包含的强制性信息列表:
- 制造商和制造商的地点和名称;有关申报对象的信息,可通过 HS 代码和 OKP 进行识别;确认产品符合要求的技术法规或者其他规范性文件名称;表明合格声明方案;所进行的测试(研究)和测量的数据,以及作为确认产品符合现行标准要求的基础的文件;申请人提出的关于制造产品用于其预期用途时的安全性以及采取措施确保产品合规性的申请;声明的有效期和接受日期;法律要求的其他信息。
为了获得国产产品的合格声明,申请人必须提供一定的文件包:
- 申报登记申请;OGRN 和 TIN 证书;监管和技术文件;操作说明和产品数据表;生产区域所有权文件(租赁协议)。
对于进口产品或根据合同供应的产品,需要提供以下文件:
- 注册申请;产品供应合同副本;产品生产企业的法定文件复印件;OGRN 和 TIN 证书;申报产品的描述:外观、成分、货号、特性等。
理论上,申请人本人必须根据申报批次货物的预计销售期限或该类产品的生产期限来设定申报有效期。然而,在实践中,认证机构通常将声明的有效性限制为卫生结论和其他强制性许可的有效性,这是在发布或接受符合性声明的基础上表明的。
符合性声明
符合性声明是证明产品符合强制性认证要求的正式文件。即技术法规、标准、卫生流行病学监督(控)物品的统一卫生流行病学要求、卫生标准、法规和技术文件等。合格声明只能由在俄罗斯联邦境内(如果符合性声明是在 GOST R 认证体系中制定的)或在关税同盟境内(如果符合性声明是在 GOST R 认证体系中制定的)注册的法人实体签发的。根据海关联盟技术法规制定)。
合格声明的注册期限不超过5年。
符合性声明没有具体的形式。合格声明由经认可的认证机构在 A4 格式的白纸上签发,并附有序列号。对于GOST R认证体系中出具的符合性声明,需加盖认证机构和申请人的印章。对于根据海关联盟技术法规的合格声明,仅需要申请人的印章。
要准备合格声明,您将需要以下文件:
- 申请(申请表);申请人公司的组成文件;合同(进口产品);TU(国内产品;产品描述。
*可以要求提供额外文件。该清单与专家单独讨论
申请人在提供文件时,对其准确性承担全部法律责任。合格声明与合格证书有根本的不同,申请人在接受合格声明后,承诺确保产品在生产的所有阶段完全符合所声明的特性和要求,直至合格声明结束。零售连锁店的产品标识是根据符合性声明中规定的信息进行的。
如果制造商改变了制造产品的配方或在其生产过程中进行了可能影响产品安全(包括其最终消费者特性)的重大干预,那么申请人有义务在短时间内通知注册该声明的认证机构。时间。根据检查结果,决定是否适合和有权使用先前发布的符合性声明。在某些情况下,可能需要完全取消和更换当前的符合性声明。
请记住,合格声明是强制性认证的一个组成部分。自愿注册符合性声明是不可能的。如果您生产/进口的产品包含在符合性声明形式的强制认证对象清单中,但您希望获得符合性证书用于营销目的,那么您有机会颁发自愿性证书GOST R 认证体系的符合性。
由于接受符合性声明的基础是测试报告,因此在注册符合性声明时,测试对象必须经过最低限度的指定测试并符合当前的安全要求。如果您想扩大测试指标清单,那么更广泛的产品质量的符合性也可以反映在自愿合格证书中。
符合性声明的处理时间为 5 个工作日。