新版支付牌照“长期有效”！

这可能是最大的改变之一。

以后，或许再无每5年1次的支付牌照续展大考了。

2023年12月，国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》（简称《条例》），于2024年5月1日起正式施行。

2024年7月，中国人民银行官网发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》（简称《实施细则》），自发布之日起施行。

《实施细则》共六章、七十七条，包括总则，设立、变更与终止，支付业务规则，监督管理，法律责任和附则，旨在细化《条例》规定，为支付机构规范健康发展提供有力制度保障。

纵观《条例》和《实施细则》，均没有对《支付业务许可证》的有效期进行说明。

根据《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号），《支付业务许可证》自颁发之日起，有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地中国人民银行分支机构提出续展申请。中国人民银行准予续展的，每次续展的有效期为5年。

也就是说，旧版的支付牌照有效期是5年，每5年将进行1次续展，续展成功后有效期顺延5年。

伴随《条例》和《实施细则》的全面落地，新版支付牌照还有没有有效期呢？

我们注意到，中国人民银行有关部门负责人就《非银行支付机构监督管理条例实施细则》有关问题答记者问时表示，“《条例》施行前已设立的支付机构，拟继续从事核准的部分或全部支付业务的，应当向中国人民银行申请换发长期有效的支付业务许可证。”

划重点，“ 长 期 有 效 的支付业务许可证”。

《实施细则》第七十七条明确，《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号发布）、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（中国人民银行公告〔2010〕第17号公布）同时废止。

2号令的废止，也带走了“5年有效期”和“牌照续展”这些概念。

《条例》施行前已经设立的支付机构，如果打算继续从事之前已经获得核准的支付业务，不管是部分业务还是全部业务，都需要向中国人民银行申请换发新的支付业务许可证。这个换发的支付业务许可证是长期有效的。

具体来说，这里的"长期有效"是指支付机构在满足《条例》和《实施细则》规定条件的前提下，获得的支付业务许可证没有固定期限限制，可以持续有效。

但这并不意味着支付机构可以一劳永逸地持有牌照，它们仍然需要遵守相关法律法规，接受监管，确保合规经营。

此外，《实施细则》将过渡期设置为《实施细则》施行日至支付业务许可证有效期截止日。

《实施细则》还明确了过渡期的安排，给予存量支付机构一定的时间来达到新的监管要求。过渡期结束后，中国人民银行将根据支付机构的申请，按照规定程序为其换发长期有效的支付业务许可证。

总的来说，"长期有效"并不意味着支付牌照可以永久持有，而是强调在满足监管要求、合规经营的前提下，支付机构可以持续开展业务。相信，监管部门仍将通过日常监管、现场检查等方式，确保支付机构合规稳健经营，维护支付市场秩序，保护用户合法权益。