如何考虑一个GIS项目——对GIS进行规划

第一节    涉及到GIS规划方面的基本概念

1．  关于GIS规划的一些提问

一休哥是在回答问题的时候表现智慧的，我们也先问几个问题，回答几个问题。

为什么要做规划？谁来做规划？何时何地做规划？

1.1为什么要做规划

首先是为了尽可能把钱花到刀刃上。GIS的实施和维护，说实在的想做好挺费钱的，要买数据啦，配置数据库啦，服务器要不错啦，数据软件还要升级啦，这些都需要决策者想明白，我们的钱要花的划算。
再者通过规划想好哪些是我们不需要的而哪些是不可或缺的。要实现什么样的功能，需要做什么样的配置，需求分析和需求设计一定是正规项目中绝对必要的。虽然需求设计是项目开始后才要做的，但项目决策者一定会在项目之前就有一个大体的框框。

1.2当然是管项目的老大来做规划了，因为项目的决策权在老大手上。但是老大们日理万机，哪有那么多精力了解细节啊，所以能够参与到项目中的专家，经理，架构师，高级技术们都会参与的规划中。克林顿智商这么高也得一堆堆的智囊，咱GIS技术也算高精尖，需要大家出谋画策。

1.3规划可以贯穿GIS项目的始终，做的好我们发扬，不好还可以修正吗。GIS项目别说二期了，三期四期也比比皆是。统筹规划，分步实施这是咱们中国特色，所以规划如项目影随项目形。但规划也要有个顺序，还没有想好到底要出什么样的分析图就已经计划买数据了，这显然不合适。我们的本篇连载也会介绍GIS规划的顺序。至于何地进行规划那就不用说了，就在办公室里不闻不问民间疾苦，怎可能实事求是？康熙爷还几下江南呢，我们的规划师们也需要走走看看，了解一下从上到下对GIS的观点和要求，了解一下别人是怎么做的，互连网这么发达，别说点点鼠标去江南，去月球也不是白日做梦。

2．  我们再说说规划的术语

2.1数据和信息

我们在GIS中总讲数据啊信息啊，可以我们是否想想数据和信息到底是什么关系？从这个图我们应当看出数据用于产生信息，而数据本身是抽象的。比如说在GIS中点，线，面这些简单地理要素都是数据，这些数据记录了位置和属性，而不经过GIS的处理过程对我们来说这些数据毫无疑义，而数据经过GIS的符号化成为地图就变成了最简单的信息。那再做个人口变化趋势图，雷击预测图，动态分段图，犯罪密度图那就是更为深化的信息了，这种信息是GIS的目的——帮助决策。


再看看这个图，我们有城市的街道数据，有烟草专卖网点的地址数据，那给一个烟草配送车的路线吧。GIS来搞定。给出的路径和导航提示就是信息，配送人员根据这个信息就可以上路了。完成数据到信息的过程也是GIS的任务之一。


2.2功能和分析

功能是GIS能够执行的操作，功能有浅有深，比如大多数系统都可以实现地图矢量化，属性查询，叠加处理等。分析是利用GIS的功能探究地理现象的过程，比如利用街道数据，人口统计，收入情况，竞争对手的位置就可以通过GIS分析商业网点如何选址，复杂的分析需要强大的GIS功能组合，如果GIS软件都不能够处理栅格，那如何能DEM进行分析呢？某些常用的或者是用户需求的分析也会在软件中简化为一个功能，比如要分析太阳辐射量其实需要很复杂的模型和算法，而ArcGIS9.2将其作为一个功能呈现给用户，指定数据源，配置相关的参数，OK一下就等结果吧。显然，GIS的功能大小决定了其分析的强弱。反过来说，在对GIS项目进行规划时，你要考虑你的GIS要实现什么样的分析，由此确定你的GIS软件平台的功能级别。有些分析只有ArcGIS Server高级版才能实现，那选择标准版就是错误的规划。

2.3信息产品和应用

信息产品是GIS项目以某种形式的结果。比如，在浏览器的地图上交互和实时显示110警车是警用地理信息系统一个信息产品，而信息则是当前地图和地图上显示的警车位置。GIS规划的进程围绕着信息产品反复出现。在整个业务流程中可能会甚至一定会需要多个信息产品，构建于相似软件架构多个信息产品组成了一个应用，应用是要符合业务逻辑和模型的。所以应用是GIS规划的核心，我们要怎样设计我们的应用，这决定了最终应用的水平。很多项目失败都是因为最初根本就没有规划好这个应用到底要干什么，要解决什么问题以及是否符合用户的要求。

2.4对于GIS应用，让我们举一个例子吧

王小虎是月亮城公安局犯罪分析科的科长，他的部门任务就是发现犯罪形式的规律和趋势。从本月开始，每周一他需要向局长和刑侦部门做一简报，说明本周的犯罪热点，模式和统计结果。他的简报将会为刑侦部门的本周行动提供参考。为做这个简报，王小虎可是没少抓耳挠腮，后来这样打算：先收集数据：220报警电话，所有的抓捕记录，然后按照犯罪类型分类，在会议室的墙上挂一大大的月亮城地图，表面贴一膜，技术员按照不同犯罪类型用不同颜色的笔在膜上画点，点多点少就看出犯罪情况了。嗯，打算不错，王小虎寝食稍安。工作了几周，一日刑侦科长说：小虎，你这地图不对啊，A地的平房早拆了，怎么图上还是平房啊？王小虎只好回答：地图出版社的新图还没送来；又一日，局长说：小虎，上个月那个图我还想看看？小虎大窘：那膜都擦掉了。于是大家都不悦，这都2006年了，GIS在坦桑尼亚都深入人心了，你还整这老土玩意，也太不与时俱进了吧。于是乎，王小虎决定做过GIS规划吧。在和各方领导开了N个会议后，王小虎列出了需要的几个信息产品：

a．  根据地区划分（全市，各个行政区，各个社区）的犯罪案件列表

b．  根据地理范围的各种形式案件统计图

c．  指定时间段、指定犯罪类型的案件发生图

d．  案件发生密度图

e．  犯罪趋势图

根据这些需求，王小虎需要的数据包括：

a.       案件发生的位置，时间，类型
b.       详细的街道数据
c.       地块（宗地）数据
d.       建筑物数据
e.       社区边界
f.        娱乐场所数据

对GIS的功能需求包括：
a．  地址编码
b．  空间查询和属性查询
c．  密度计算
d．  图表生成
e．  报告生成

几经周折，最终成做成一个应用，各位领导和部门可以随时在自己的电脑上获取自己想要的信息，工作效率大大提高。

3．  GIS规划的阶段

3.1为规划本身做一个计划

a.考虑一下你的部门和你的责任与任务，你的GIS要直接支持你的任务。要完成你的工作需要什么样的信息。
b.为GIS规划工作设计一个流程
c.流程经过修正得到领导认可

3.2确定系统的需求

a.需求调研和分析
b.评估需求
c.决定系统的范围和能力
3.3概念设计
a.数据的概念设计
b.具体使用的技术的概念设计
3.4实施设计
a.确定实施策略
b.完成规划报告

这些其实都是软件工程的基本内容，GIS也是工程，离不开这些的。我们将在下一节详细介绍各个阶段的工作。

第二节 迈出规划的第一步——分析业务需求

1．  考虑一下规划的方法论         我们现在需要理解GIS规划方法背后的逻辑。前文已经提到规划的四个阶段：规划本身的规划——>系统的需求——>概念设计——>实施设计，现在我们再强调一下规划中的关键点： 　　a.       你是规划成员之一（和你的工作不相干，那你就提提意见，说说想法吧）。 　　b.       在GIS实施之前，要把所有的（至少是尽量）细节都考虑清楚，包括加班的时候是吃吉野家还是丽华快餐，呵呵。 　　c.       只有你清楚你所要的信息产品才能够确定所需的数据，否则很可能造成浪费或者投资不足。 　　d.       当你确定了需要什么数据后，你就可以决定需要对这些数据做怎么样的操作才能得到你要的信息产品。 　　e.       当你知道了该如何处理这些数据后，你就明白了需要什么样的GIS功能来实施这些处理，进一步就可以确定所采取的技术路线了。 1.1    谁来做规划         当然是您了。其实我的意思是最终实现的应用的业主来做规划，当然规划不是一个人能完成的，需要一个团队合作。姚明麦蒂都牛啊，可惜团队一般，所以火箭老是不成器，看今年火箭团队仿佛有起色。这里面还需要提几个关键点： 　　a.         你和你的规划团队是规划的直接负责人。 　　b.         顾问和专家是提供建议的，并不是规划人，最终的应用又不是给人家用的。 　　c.         将规划的过程看作是一个学习的过程。 1.2    如何来做规划         别说GIS了，现在有太多的项目开始实施了还不知道要做什么，许多领导只能说那就做做看看吧，好就继续，不好再说，这种态度和方法适合买彩票，买股票都不合适。那如果要做规划该如何做呢？其实归根结底还是要看需要什么东西，每个部门的工作人员渴望什么样的信息产品。指战员需要三维的电子沙盘，那就做到规划里面；海洋发展战略研究所需要用测深声纳生成海底地形，而不需要水面温度图，那就不要将温度插值图做到规划里面。所以，从方法学的角度，做规划就集中于你的需求，集中于你最终所要的信息产品，至于具体的内容，我们在后文再详述。 1.3    认真考虑你的GIS产出了什么         从哈尔滨到大理，从连云港到乌鲁木齐，听到看到太多的用户炫耀或者计划自己项目中已有或者将有多少TB的数据，并为这些数据考虑N多的投资，可是当问道这些数据能产出多少效益时，至多能说出两个美丽的词汇“共享”“平台”，如何共享，共享后怎么用，那不是我的政绩。所以我看北京市信息资源管理中心做的就很好，不但想到了数据的投入，也考虑了这些数据如何服务于其它政府部门。好吧，我的项目没有那么大， 那我也至少应当考虑：         我的信息产品有用吗？ 　　我已经有什么信息产品了？ 　　我能做我要的信息产品吗？ 　　生产信息产品的过程中会出现什么障碍呢？ 　　…… 2．  重新审视你的组织，你的战略方向 　　如果将你的规划也看作一个项目的话，那就对这个项目投入一些战略性的思考吧。这其实也是前文提到的，对规划本身进行规划。通过这一阶段的工作，也许你对的组织会有一个全新的认识。 有两个任务需要执行： 　　a.        分析你的单位的关键业务 　　b.       分析每个使用GIS的人或者部门的权责