盘点 | 我国各地的人工智能发展规划

2016年是人工智能的甲子年，人工智能在世界范围内的第三次发展浪潮也在这一年里兴起。随着信息技术的发展，人工智能迎来了新的发展契机，其发展不仅仅吸引企业加大科研投入，布局产业发展，甚至还得到了各国政府的高度关注，各个地区纷纷出手制定发展规划、布局产业。

　　据麦肯锡的一项研究报告显示，中国和美国是目前全球AI发展的领导者。继美国、日本、欧盟制定制定人工智能发展规划之后，中国相继出台人工智能相应政策措施，制定了人工智能发展规划，描绘出我国人工智能产业发展蓝图。

　　2017年7月国务院发布的《新一代人工智能发展规划》，进一步明晰我国人工智能发展道路，将人工智慧发展提升到新的高度。规划还进一步提出人工智能发展在理论、技术与应用等方面的发展要求。树立了到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心的战略发展目标。为了实现这一目标，国内多个地区相继出台了人工智能发展相关规划，切实推动发展人工智能产业的发展，促进中国人工智能发展潮流的兴起。

　　受地区产业基础、发展条件、区位优势等多方面因素的影响，各个地区对人工智能产业发展的定位布局、发展方向以及发展倚重各有差别。为进一步了解各地人工智能发展规划，数据观对我国各地区人工智能发展顶层设计进行了盘点，重点突出各个制定、实施了人工智能发展规划地区在人工智能发展路径与发展目标规划中的不同侧重点。
 

　安徽：立志成为中国人工智能产业的先行示范和战略高地

　　2017年8月末，安徽省发布的《人工智能产业发展规划(2017-2025)》(征求意见稿),被认为是安徽人工智能发展的“远景图”。《规划》不仅全面分析中、美、日、德等世界主要人工智能发展国的发展策略，深度分析国内各地区人工智能发展形势格局，以及安徽省发展人工智能的优劣势与发展现状。还进一步提出安徽省人工智能发展的思路与实施途径，确立了围绕提升人工智能产业规模、打造人工智能产业核心竞争力的发展思路优先发展智能机器人，促进产业规模提升的发展思路。

　　安徽省人工智能发展计划通过8年的探索建设，将安徽打造成为中国人工智能产业先行示范和战略高地，使人工智能核心产业规模达到350亿，相关产业规模达到2200亿的发展目标。

　　在产业发展规划上，安徽省根据人工智能产业生态链不同分层，有针对性地规划产业发展道路，具体依照在技术层面，加强人工智能芯片、核心算法等关键技术的研发与应用;在硬件层面，加速优先发展智能机器人产业，提高产业规模;在应用层面，实施“人工智能+”战略，推动人工智能技术在汽车、家电、社会建设等领域中，推动人工智能与产业的深度融合;在基础支撑平台层面，打造人工智能创新平台，激发产业创新活力等四个层面的发展规划，整体推动人工智能产业发展。

　　在具体推进上，安徽省计划通过实施龙头企业引培工程、核心技术突破工程、数据开放整合工程、算力提升工程、智能升级工程、应用示范工程以及产学研联盟工程等7大工程。希望借助7大工程的推进实施，将人工智能产业发展规划落到实处。
 

　　浙江：立足先发的优势 布局前瞻

　　1981年，浙江大学的计算机学院下设立了人工智能研究所，这是中国设立最早的人工智能研究机构之一，经过多年的发展，浙江省人工智能发展积累了丰富的研究经验，其人工智能产业发展占据了先发优势。

　　2017年9月，浙江发布了《浙江省新一代人工智能发展规划(征求意见稿)》，初步提出浙江省人工智能产业发展规划设计。确立了紧抓人工智能发展机遇，加快人工智能产业的前瞻性部署，加强产业链和创新链协同的生态培育，围绕新一代人工智能技术发展方向和重点任务，通过集聚高端人才，打造创新示范平台，培育领军企业，开展关键技术协同攻关，推动相关应用示范发展，构建出基础坚实、技术领先的人工智能创新生态体系。并确立了到2022年，将浙江建设成全国人工智能发展的引领区的发展目标。

　　《规划》特地强调了人工智能产业发展要遵循前瞻性、实用性、规范性以及市场主导等四个原则，要求人工智能产业发展要把握人工智能技术发展趋势，紧盯前沿，前瞻布局，要以成果转化为引领，促进产业与应用发展，要求产业发展必须符合相关标准规范和法律法规，在此基础上充分发挥市场在配置资源中的决定作用，加速创新，形成人工智能的竞争优势。

　　在此基础之上，浙江省确立了人工智能产业发展六个方面的重大工程。一，鼓励浙江省科研院校和龙头企业聚焦优势、超前部署、集中攻关，在人工智能基础理论、核心关键共性技术、软硬件支撑体系三个层面开展研究工作。二，加快人工智能与优势产业领域融合发展，推动我省智能安防、智能家居、智能汽车、智能机器人等优势产业领域产品创新，提高生产生活的智能化服务水平。三，优化人工智能产业布局。四，推动人工智能示范应用。五，培育一批人工智能创业企业和领军企业，六，培育引进一批人工智能高端人才。

　　此外，为了最大限度拓宽人才队伍建设渠道，加快集聚人工智能人才，支撑产业发展，浙江省专门出台了12条人才建设专项政策，为浙江人工智能人才发展提供助力。
 

　　贵州：推动智能制造与产业发展融合，全面打造“贵州智造”

　　2016年2月，贵州省经信委发布了《贵州省“互联网+”人工智能专项行动计划》，提出将推动互联网与机器人、智能家居、智能终端、智能监控、智能医疗等领域融合，加快人工智能核心技术研究与突破，进一步培育发展人工智能新兴产业。

　　2017年10月，贵州省印发《智能贵州发展规划(2017-2020年)》，对2017-2020年的智能贵州发展进行了谋划和布局，建立了到2020年，实现智能贵州发展取得阶段性进展，初步建立智能贵州发展框架，初步形成智能应用基础设施和人工智能产业链，创建全国智能制造基地和智能应用示范区的人工智能产业发展目标。

　　《规划》提出通过重点发展智能制造，智慧能源，智能农业和智能服务业，政府、民生和社会智能化应用，打造智能化新基础设施，开发大数据新生产要素，构建智能化安全保障体系等八个方面的发展任务，以此促进贵州人工智能产业的发展。

　　此外，《规划》还进一步确定贵州智能制造工程、智慧能源建设工程、农业智能化应用工程、现代服务业智能化应用工程、政府治理智能化应用工程、民生服务智能化应用工程、人工智能产业创新体系建设工程、智能化新基础设施建设工程、数据新生产资源开发共享工程、智能网络安全体系构筑工程等十个重点建设工程。

　　同时，规划强调将贵阳、遵义等地打造智能制造示范基地，在航空航天、电子信息、高端装备、烟酒饮料等领域建成35家智能制造试点示范企业，围绕贵州工业云打造8个重点行业的“工业大脑”，全面打造“贵州智造”，推动人工智能产业发展。
 

　　江西：围绕人工智能和智能制造主攻领域促进产业发展

　　2017年10月，江西省发布《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》，确立了江西人工智能产业发展的主攻方向为人工智能产品、智能制造装备、人工智能和智能装备应用及服务四个领域。

　　围绕以上四个主攻领域，《措施》进一步提出推动产业发展的十一条措施，列举出江西省将加大对与人工智能相关的重大项目、产业集聚、培育骨干企业、研发创新、应用推广、市场开拓、融资信贷、保险税收及人才引进等多方面的政策支持，优先发展。

　　《措施》强调，在“十三五”期间，每年在全省范围内遴选一批人工智能和智能制造重大项目，优先列入省重点项目建设计划协调推进，优先安排省预留新增建设用地计划保障合理用地需求，重点打造10个人工智能和智能制造产业基地，支持打造世界级VR中心、全国物联网产业基地，并由省级财政予以建设资金支持，大力引进国内外知名人工智能和智能制造企业，对新引进国内行业前十强、具有核心技术的龙头企业，实际到位资本金达到1亿元以上，企业所在地政府给予奖励。

　　持续推进智能制造试点示范，加强应用推广，支持先进技术、产品、装备引进与改造。鼓励高层次人工智能和智能制造人才通过股权激励、技术成果转让、税后利润提成等多种方式，参与收益分配激发市场活力，促进江西省人工智能产业的发展。

　　截止目前，北上广等地虽然还未出台系统的人工智能产业发展专项规划，但其人工智能产业发展在我国具备举足轻重的影响力，艾媒咨询发布的《2017中国人工智能产业报告》显示，北京、深圳、广州、上海四个地区聚集了我国82.8%的人工智能创业公司，是我国最主要的人工智能产业聚集区，其人工智能产业市场发展活跃，人工智能发展已经具备了一定的产业基础，较国内其它地区而言，具有发展明显的优势。数据观记者了解到，以上地区政府各相关部门均在加速地区人工智能相关规划的研制，计划将在近期出台人工智能相关“意见”或“方案”，对人工智能产业发展作出规划，进一步明晰地区人工智能发展方向与路径，指导人工智能产业发展。

 

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