电价机制：居民、农业、一般工商业电价

中国的电价机制根据用户类型不同而有所区别，主要包括居民、农业以及一般工商业（含大工业用户）三大类。以下是针对这三类用户的电价机制详解：

居民电价

1. 目录销售电价：对于居民用户，国家保留了目录销售电价，这意味着居民用电价格由政府定价，并保持相对稳定。
2. 阶梯电价制度：为了促进节能减排，许多地区实施了居民阶梯电价制度，即按照用户的月度或年度用电量划分为不同的档次，随着用电量的增加，每档电价逐步提高。
3. 峰谷分时电价：有条件的地方正在推广居民峰谷电价机制，逐步拉大峰谷电价价差，鼓励居民在高峰时段少用电、低谷时段多用电，以实现削峰填谷的作用。

农业电价

1. 保障供应与现行电价政策：农业用电同样由电网企业保障供应，执行现行的目录销售电价政策，低价电源优先用于保障农业用电，确保农业生产活动不受影响。
2. 稳定性：与居民电价类似，农业电价也保持相对稳定，不参与市场化改革中的浮动调整。

一般工商业电价（包括大工业用户）

1. 取消目录销售电价：自2021年起，中国逐步取消了一般工商业及大工业用户的目录销售电价，推动这些用户全部进入电力市场，按照市场价格购电。
2. 代理购电机制：对于暂时未直接从电力市场购电的一般工商业用户，电网企业提供代理购电服务，代理购电价格由平均上网电价、辅助服务费用等构成。
3. 输配电价和附加费：即使取消了目录销售电价，输配电价和政府性基金及附加仍然按照现行规定收取，且需遵守所在省份的峰谷分时电价政策。
4. 同网同价：部分地区实现了工商业用电“同网同价”，即将大工业用户和一般工商业用户统一到同一标准之下，简化了电费计算方式并促进了公平竞争。

分时电价机制

• 优化峰谷电价机制：根据不同地区的电力供需状况，科学划分峰谷时段，合理确定峰谷电价价差，通常系统峰谷差率超过40%的地方，峰谷电价价差原则上不低于4:1；其他地方原则上不低于3:1。
• 建立尖峰电价机制：基于系统最高负荷情况合理确定尖峰时段，尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%，旨在更好地引导用户错峰用电，减少对电网的压力。