数字人民币

内容来源：经济参考报，http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2019-09/26/content_57591.htm

数字人民币的特点

现阶段，M1和M2基于商业银行账户，已实现电子化或数字化，没有用数字货币再次数字化的必要。

相比之下，现有纸钞和硬币的发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高，流通体系层级多，且携带不便、易被伪造、匿名不可控，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险，实现数字化的必要性与日俱增。央行数字货币保持了现钞的属性和主要特征，满足了便携和匿名的需求，将是替代现钞的最好工具。

现钞的管理有三个特点：一是匿名性，二是保护用户隐私，三是不需要第三方验证。央行数字货币是对现钞的替代，也将会体现上述特点。

以匿名性为例，我去早餐摊买东西，用支付宝支付，因为是实名账户，我的信息都留下了。但如果用现金支付，老板收到我的钱，但并不知道我是谁。”

央行数字货币应该会符合现金的匿名性等特点，但与此同时要保证“三反”，即反洗钱、反逃税、反恐怖融资。

穆长春：如何保证“三反”，这些工作都可以用大数据的方式解决。“也就是说，虽然普通的交易是匿名的，但是如果我们用大数据识别出一些行为特征的时候，还是可以锁定这个人真实身份的。”

世界银行首席信息安全构架师张志军：

电子支付在中国已经很普遍，但是用户的隐私目前没有得到保护。央行的数字货币如果能保护使用者的隐私，那么在日常的小额付款这个应用领域会成为很多人的首选。

不预设技术路线

根据央行人士的表态，央行在推进法定数字货币的过程中不预设技术路线，也就是说不一定依赖某一种技术路线。区块链只是央行数字货币备选的底层技术之一。

“我们会坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性，我们也设立了和市场机构激励相容的机制。”

“任何一种技术路线，央行都可以适应，前提是你的技术路线要符合一定门槛，比如至少要满足高并发需求，至少达到30万笔/秒。” 每秒30万这么高的速度要么是中心化的解决方案，要么就是用比较独特的分布式账本技术，才有可能接近这么大的容量。

中国人民银行原行长、中国金融学会会长周小川：

区块链没有按照想象的发展速度使每秒交易笔数（TPS）达到足够大，远不能支撑零售交易的支付系统，但可以做一些小规模金融市场交易或其他应用方面的试点。据了解，中国人民银行目前正在推进的区块链在两个低TPS交易市场的应用：一是票据交易，二是信用证融资的交易。

在央行——商业银行这个架构的第二层，即商业银行环节，私营机构有机会参与。

中国银联股份有限公司董事长邵伏军：

央行法定数字货币将产生巨大的积极影响：一是提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策的手段；二是有利于提升交易流程的智能化的水平；三是切实提升支付特别是跨境支付的效率，建立开放的支付环境。

超主权货币

“越来越多人认为全球经济问题的根源之一是美元霸权。目前国际上有一种声音是用一种官方超主权的货币（比如IMF的eSDR）来对抗美元霸权，另外就是一些非官方的机构企业，比如脸书的Libra来抢占美元霸权削弱后的市场空间。”

人民币跨境支付、跨境电商有可能是试用场景，原因是“这方面迫切性强，可以在部分‘一带一路’沿线国家和地区，以及一些币值不稳定的国家尝试推人民币稳定币”。