原创 | 浅议数据资产市场

培育和发展数据要素市场已经成为当前和今后一段时期的重要课题。针对数据资产确权、定价以及数据市场规则、制度以及新型数据市场基础设施的研究也非常活跃。

本文拟从微观的视角，就数据资产如何形成、交易以及数据资产市场的结构和功能作一些初步的研究和探讨。

 

一、数据资产

数据被确定为生产要素后 [1] ，数据资产的概念正逐渐形成共识。但数据如何从存储在介质上的电子记录成为数据资产的呢？

1、数据资源资产化

数据集（Data Sets）可以看作是数据资产市场的原子级结构[2] 。数据集通常都有明确的规范，包括数据从哪采集、采取什么样的格式记录等。每个数据集都可用元数据架构（MetaData）来描述。一个或多个数据集的所有数据构成数据资源（Data Resources）。

数据资源并不能天然的成为数据资产，需要资产化的过程。一般的，数据资源只有经过确权，同时满足“可计量、可交付和经济价值可实现”的基本要件后，才可以称为数据资产（Data Assets）。事实上，很多数据资源由于种种原因（例如涉及公共安全、敏感隐私等），无法满足上述条件，因此不能成为数据资产，也就无法按照市场化的方式进行定价和交易。

数据资源资产化（Capitalization）的一般过程示意图如下：

数据治理、数据融合、数据安全、流程和规范等是数据资源资产化的主要内容。通过资产化过程，数据资源才能成为数据资产。数据资产的交易、流通就自然的形成数据资产市场。从前面的描述可以看出，数据资产市场是数据要素市场的一个子集。

确权是数据资产化过程中最重要，也是最核心的部分。数据产权（Data Property Right）的完整构成非常复杂 [3]（见下图）。在实践中，很难逐项对这些数据权利（Data Rights）进行准确确权。有很多研究指出，数据产权是一种特殊的产权，建议拟定数权法（Data Rights Law）来规制数据产权，以激励相容为原则，促进数据资产的流通、交易 [4]。 在没有出台数权法之前，折衷的办法是，根据现有法律和市场的情况 [5]，有选择的对一些权利进行确权 [6]。

 

即便对于来自同一数据资源形成的数据资产，由于其权利构成不同，