管理技术的目的
弗雷德里克-泰勒通过设计和实践科学管理方法建立了管理技术的概念。他在撰写《科学管理法原理》这本书时,有以下三个目的。使用简单的说明性例子,指出由于我们几乎所有的日常行为中的低效率,整个国家遭受的巨大损失。让读者相信,改善这种低效率的方法不是通过寻找特殊或非凡的人,而是通过系统的管理。证明最好的经营是以明确定义的法则、规则、原理为基础的真正的科学。
总之,科学管理的基本原理适用于从最简单的个人行为到需要最精细合作的大企业工作的所有类型的人类活动。通过实例,他使读者相信,这些原则如果应用得当,总是会产生真正了不起的结果。这样一来,泰勒开始将管理技术作为一种技术,通过这种技术,人类所有活动中的低效率都可以显现出来,并由任何人进行系统的改进。有必要明确界定泰勒在这里使用的 "无效率 "一词。将泰勒的科学管理方法翻译成日语的上野洋一将这个定义称为 "能率十训"。
能率及其指标
关于目的/目标与手段的关系,上野提出了四种状态。笔者用天平来表现这种状态。第一种是手段多于目的/目标的无用功状态。如图1.1所示,这是手段沉重的状态。这里的手段是指活用的人力、物力、金钱、时间、空间。丰田生产系统将手段描述