解读GDPR｜欧盟数据保护的全球影响与典型处罚案例

本文详细解读了欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）的全球影响，通过分析GDPR的适用范围、违规处罚案例以及关键术语和数据保护原则，揭示了全球企业在数据处理和隐私保护方面面临的挑战和责任。

1. GDPR概览

欧盟议会经过长达四年的讨论，欧盟《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，简称GDPR）在2018年5月25日生效。

GDPR是关于自然人的个人数据处理和个人数据流动的法律，设定了个人数据处理活动和个人数据流动的原则，要求相关方（数据控制者、数据处理者）更负责的保护个人数据和隐私的权利，

2. GDPR的全球影响

GDPR可在欧盟27个成员国直接适用。

首先，GDPR适用于欧盟实体的个人数据处理活动（无论该活动是否发生在欧盟境内），以及欧盟境外实体处理欧盟境内数据主体个人数据的活动，只要该活动与向该数据主体提供商品或服务（无论收费与否），或与监控该数据主体在欧盟的活动有关。

其次，违反 GDPR 的罚款非常高。罚款分为两级，最高为 2000 万欧元或全球收入的 4%（以较高者为准），此外，数据主体有权要求赔偿损失。

GDPR的严格性和全面性使其成为全球数据保护立法的标杆，许多国家（如巴西、日本、印度）在制定本国数据保护法时借鉴了GDPR，GDPR的实施和实践仍在不断推动全球数据保护标准的提升。

3. GDPR典型处罚案例

自 GDPR于2018年5月25日生效以来，欧盟监管机构对违反GDPR的行为开出了多笔高额罚单。

1. Uber

时间：2024年8月

罚款金额：2.9亿欧元

违规行为：DPA透露，Uber在美国的服务器上收集并保存了司机的账户信息、出租车牌照、位置数据、照片、付款细节和身份证件等重要数据，Uber将个人数据转移到美国，但未能妥善保护这些数据。

2. Meta（Facebook）

时间：2023年5月

罚款金额：12亿欧元

违规行为：

• 将欧盟用户数据传输到美国，违反了GDPR关于数据跨境传输的规定。
• 未采取充分措施确保数据传输符合欧盟标准。

注：这是迄今为止GDPR下最高的罚款，凸显了数据跨境传输的严格监管。

3. Amazon

时间：2021年7月

罚款金额：7.46亿欧元

违规行为：

• 未经用户明确同意，使用个人数据进行广告定向
• 数据处理缺乏透明度。

4. Google

时间：2019年1月

罚款金额：5000万欧元

违规行为：

• 未向用户提供足够透明的信息说明其数据如何被用于广告定向。
• 未获得用户的有效同意。

这些案例表明，GDPR的处罚范围广泛，涵盖了数据泄露、数据跨境传输、用户同意、透明度等多个方面。高额罚款和严格的执法体现了欧盟对个人数据保护的重视，也为全球企业敲响了合规警钟。

4. GDPR定义的六个关键术语

1. 数据主体：提供个人数据，可以通过个人数据或个人数据的组合识别的自然人，对个人数据有疑问时，有投诉或提出质询的权利。（用户、公司雇员）

2. 数据控制者：单独或与他人共同确定个人数据处理的目的和手段的自然人、法人、公共机构、政府部门或其他机构，对个人数据的处理有控制权，承担个人数据保护的主要责任。

3. 数据处理者：代表数据控制者处理个人数据的自然人、法人、公共机构、政府部门或其他机构。数据处理者必须按照数据控制者的要求对个人数据进行充分的保护。

4. 用户画像：指对个人数据采取的任何自动化处理的方式，包括评估某个人特定方面的情况，尤其是为了分析和预测该自然人的工作表现、经济状态、健康、个人喜好、兴趣、可信度、行为学分卡、所在位置或行迹。

5. 同意：指数据主体依据其个人意愿，自由、明确、知情并清楚地通过陈述或积极行为表示对其个人数据处理的同意。

6. 明示同意：是相对与同意更高的要求。在满足同意的基础上，要求数据控制者展现获得明确同意，相比获得同意付出了更多的努力。

5. GDPR数据保护的七个基本原则

1. 合法性、公平性和透明性原则：处理必须合法、公平且对数据主体透明。

2. 目的限制原则：必须出于在收集数据时向数据主体明确指定的合法目的处理数据。

3. 数据最小化原则：应该仅收集和处理指定目的绝对必要的数据。

4. 准确原则：确保个人数据是准确的，并在必要的情况下及时更新。

5. 存储限制原则：只能在指定目的所需的时间内存储个人身份数据。

6. 完整性和机密性原则：处理必须确保适当的安全性、完整性和机密性（例如，使用加密）。

7. 责任原则：数据控制者应当对上述原则的落实情况承担责任并予以证明。

6. 扩展阅读

GDPR对世界各地组织提出了近数百页的新要求，若想了解更多细节可以参阅：

• GDPR全译文.pdf (访问密码: 6277)
• GDPR英文版.pdf (访问密码: 6277)

参考链接

• https://www.tisi.org/5029
• https://www.autoriteitpersoonsgegevens.nl/en/current/dutch-dpa-imposes-a-fine-of-290-million-euro-on-uber-because-of-transfers-of-drivers-data-to-the-us

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