第三章：信息系统基础知识

业务处理系统

  业务处理系统(Transaction Processing System，TPS)又可称为电子数据处理系统(Electronic Data Processing System，EDP)，是计算机在管理方面早期应用的最初级形式的信息系统。

业务处理系统的概念

  企业在经营活动过程中产生各种数据。所谓事务处理系统，就是针对管理中具体的事务(如财会、销售、库存等)来辅助管理人员将所发生的数据进行记录、传票、记账、统计和分类，并制成报表等活动，为经营决策提供有效信息的基于计算机的信息系统。

业务处理系统的功能

  TPS的数据处理周期由以下5个阶段构成:数据输入、数据处理、数据库的维护、文件报表的生成和查询处理。

1. 数据输入
   数据的输入方式和进度是这个阶段的关键问题。常见的数据输入方式有3种，即人工、自动及二者结合。
2. 数据处理
   TPS中常见的数据处理方式有两种，一种是批处理方式:另一种是联机事务处理方式。
   • 批处理(Batch Processing)
     这种方式是将事务数据积累到一段时间后进行定期处理(如每日、每周、每月等)，批处理的主要作用:
     (1)收集原始数据文件，如销售合同、发票等，结组成批。
     (2)转储其他输入介质上的事务数据。
     (3)将事务文件中数据进行分类，使之与主文件中的数据顺序一致。
     (4)获取和存储远程的成批事务数据，或又可称为远程作业录入(RemoteJobEntry,RJE)•
   • 联机事务处理(OnLine Transaction Procesing,OLTP)
     这种方式又可称为实时处理，即能对所发生的事务数据进行立即处理，并将处理结果提供给终端用户。
3. 数据库的维护
   对数据库的访问形式基本有4种:检索、修改、存入和删除。
4. 文件报表的产生
   TPS的输出就是为终端用户提供所需的有关文件和报表，这些文件和报表根据其用途不同可分为以下几类。
   (1)行动文件(Action Documents):
   即该文件的接收者持有文件后可进行某项事务处理，例如，采购订单交给采购员，采购员即可向有关的供应商购货；工资支票交给银行后，银行便向员工支付工资等。
   (2)信息文件(Information Documents):
   该类文件向其持有者表明某项业务己发生了，例如订单确认书及客户发票向购货方表明供货方己供货了。这类文件有时也可作为控制文件使用。
   (3)周转文件(Turaround Documents):
   这类文件交给接受者之后通常还要返回到发送者手中，故称为周转文件。
5. 查询处理
   TPS支持终端用户的批次查询或联机实时查询，典型的查询方式是用户通过屏幕显示获得查询结果。

业务处理系统的特点

  业务处理系统(TPS)是信息系统发展的最初级形式，但这并不意味着TPS不重要甚至不需要。实际上，TPS是其他类型信息系统的信息产生器，企业在推进全面信息化的过程中往往是从开发TPS入手的。由于TPS支持的是企业的日常业务管理，TPS一旦出现故障，就有可能导致企业的正常运作发生紊乱。
由于TPS面对的是结构化程度很高的管理问题，因此可以采用结构化生命周期法来进行开发。

管理信息系统(MIS)

  管理信息系统(Manage Information System，MIS)是由业务处理系统发展而成的，是在TPS基础上引进大量管理方法对企业整体信息进行处理，并利用信息进行预测、控制、计划辅助企业全面管理的信息系统。

管理信息系统的概念

  从管理信息系统概念出发，管理信息系统由四大部件组成，即信息源、信息处理器、信息用户和信息管理者。
  首先，根据各部件之间的联系可分为开环和闭环。开环结构是在执行一个决策的过程中不收集外部信息，不根据信息情况改变决策，直至产生本次决策的结果，事后的评价只供以后的决策作参考。闭环结构是在决策过程中不断收集信息，不断发送给决策者，不断调整决策。
  计算机实时处理的系统均属于闭环系统，而批处理系统均属于开环系统，但对于一些较长的决策过程来说批处理系统也能构成闭环系统。

管理信息系统的组成

1. 销售市场子系统。它包括销售和推销，在运行控制方面包括雇用和训练销售人员、销售和推销的日常调度，还包括按区域、产品、顾客销售数量的定期分析等。在管理控制方面，包含总的成果和市场计划的比较，它所用的信息有顾客、竞争者、竞争产品和销售力量要求等。在战略计划方面包含新市场的开发和战略，它使用的信息包含顾客分析、竞争者分析、顾客评价、收入预测、入口预测和技术预测等。
2. 生产子系统。它包括产品设计、生产设备计划、生产设备的调度和运行、生产人员的雇用和训练、质量控制和检查等。典型的业务处理是生产订货、装配订货、成品票、废品票和工时票等。运行控制要求将实际进度与计划相比较，发现问题环节:管理控制要求进行总进度、单位成本和工事消耗的计划比较:战略计划要考虑加工方法和自动化的方法。
3. 后勤子系统。它包括采购、收货、库存控制和分发。典型的业务包括采购的征收、采购订货、制造订货、收货报告、库存票、运输票和装货票、脱库项目、超库项目、库营业额报。
   告、卖主性能总结、运输单位性能分析等。管理控制包括每一后勤工作的实际与计划的比较，如库存水平、采购成本、出库项目和库存营业额等;战略分析包括信息的分配战略分析、对卖主的新政策、“做或买”的战略、新技术信息、分配方案等。
4. 人事子系统。它包括雇用、培训、考核记录、工资和解雇等。其典型的业务有雇用需求的说明、工作岗位责任说明、培训说明、人员基本情况数据、工资变化、工作小时和离职说明等。运行控制关心的是雇佣、培训、终止、变化工资率、产生效果。管理控制主要进行实情与计划的比较，包括座用数、招募费用、技术库存成分、培训费用、支付工资、工资率的分配和政府要求符合的情况。战略计划包括雇用战略和方案评价、工资、训练、收益、建筑位置及对留用人员的分析等，把本国的人员流动、工资率、教育情况和世界的情况进行比较。
5. 财务和会计子系统。按原理说财务和会计有不同的目标，财务的目标是保证企业的财务要求，并使其花费尽可能的低:会计则是把财务业务分类、总结，填入标准财务报告，准备预算、成本数据的分析与分类等。运行控制关心每天的差错和异常情况报告、延迟处理的报告和未处理业务的报告等:管理控制包括预算和成本数据的分析比较，如财务资源的实际成本，处理会计数据的成本和差错率等，战略计划关心的是财务保证的长期计划、减少税收影响的长期计划，成本会计和预算系统的计划。
6. 信息处理子系统。该系统的作用是保证企业的信息需要。典型的任务是处理请求、收集数据、改变数据和程序的请求、报告硬件和软件的故障及规划建议等。运行控制的内容包括日常任务调度、差错率、设备故障。对于新项目的开发还应当包括程序员的进展和调试时间。管理控制关心计划和实际的比较，如设备成本、全体程序员的水平、新项目的进度和计划的对比等。战略计划关心功能的组织是分散还是集中、信息系统总体计划、硬件软件的总体结构。办公室自动化也可算作与信息处理分开的一个子系统或者是合一的系统。当前办公室自动化主要的作用是支持知识工作和文书工作，如字符处理、电子信件、电子文件和数据与声音通信。
7. 高层管理子系统。每个组织均有一个最高领导层，如公司总经理和各职能域的副总经理组成的委员会，这个子系统主要为他们服务。其业务包括查询信息和支持决策，编写文件和信件便笺，向公司其他部门发送指令。运行控制层的内容包括会议进度、控制文件、联系文件。管理控制层要求各功能子系统执行计划的总结和计划的比较等。战略计划层关心公司的方向和必要的资源计划。高层战略计划要求广泛而综合的外部信息和内部信息，这里可能包括特级数据检索和分析以及决策支持系统。它所需要的外部信息可能包括:竞争者的信息、区域经济指数、顾客的喜好、提供的服务质量等。

决策支持系统(DSS)

决策支持系统的概念

定义一：DSS是一个由语言系统、知识系统和问题处理系统了个互相关联的部分组成的，基于计算机的系统。
DSS应具有的特征是:

1. 数据和模型是DSS的主要资源。
2. Dss用来支援用户作决策而不是代替用户作决策。
3. DSS主要用于解决半结构化及非结构化问题。
4. DSS的作用在于提高决策的有效性而不是提高决策的效率。

定义二：DSS应当是一个交互式的、灵活的、适应性强的基于计算机的信息系统，能够为解决非结构化管理问题提供支持，以改善决策的质量。DSS使用数据，提供容易使用的用户界面，并可以体现决策者的意图。DSS可以提供即时创建的模型，支持整个决策过程中的活动，并可能包括知识成分。
DSS应具有的特征是:

1. 主要针对上层管理人员经常面临的结构化程度不高、说明不够充分的问题。
2. 界面友好，容易被非计算机人员所接受。
3. 将模型、分析技术与传统的数据存取与检索技术结合起来。
4. 具有对环境及决策方法改变的灵活性与适应性。
5. 支持但不是代替高层决策者进行决策。
6. 充分利用先进信息技术快速传递和处理信息。

决策支持系统的功能

  决策支持系统的总体功能是支持各种层次的人们进行决策。从功能上分解，决策支持系统可细分为以下功能。

1. 决策支持系统用来整理和提供本系统与决策问题有关的各种数据。各种不同的待决策的问题可能需要不同方面、不同层次的数据，如生产数据、库存数据、财务数据、设备运行数据等。
2. 决策支持系统要尽可能地收集、存储和及时提供与决策有关的外部信息。外部信息是保证正确決策的重要依据，如市场需求、商品价格、原材料供应、竞争对手的经营状况等。
3. 决策支持系统能及时收集和提供有关各项活动的反馈信息，包括系统内和与系统相关的信息，如计划完成情况、产品销售情况、用户反映信息等。
4. 决策支持系统对各种与决策有关的模型具有存储和管理的能力。不同的决策内容需要不同的决策模型的支持，如库存控制模型、生产调度模型、投入产出模型等。
5. 决策支持系统提供对常用的数学方法、统计方法和运筹方法的存储和管理，如统计检验方法、回归分析方法、线性规划方法等。
6. 决策支持系统能对各种数据、模型、方法进行有效管理，为用户提供查找、变更、增加、删除等操作功能，以使用户可以对系统所提供的数据、模型和方法进行有效而灵活的运用，如数据的变更、模型的修改、方法的增删等，都可以通过系统来完成。
7. 决策支持系统运用所提供的模型和方法对数据进行加工，并得出有效支持决策的信息，如对数据进行汇总、分析、预测等。
8. 决策支持系统具有人-机对话接口和图形加工、输出功能，不仅用户可以对所需要的数据进行查询，而且可以输出相应的图形，如回答“What…if…”等类型的问题和输出各种统计、分析图表。
9. 决策支持系统应能支持分布使用方式，提供有效的传输功能，以保证分散在不同地点的用户能共享系统所提供的模型、方法和可共享的数据，如系统在局域网的环境中运行，并提供了可共享的数据、模型和方法。
   由上述功能可见，决策支持系统应是在一种网络环境下，提供对数据、模型和方法进行管理功能的，并具有良好的人-机界面的完整的软件系统。
   一个实用的决策支持系统，更重要的是它拥有能对决策起辅助作用的丰富的数据和成熟的模型以及有效的方法。

决策支持系统的特点

  从决策支持系统的任务和功能，可以归纳出决策支持系统不同于其他计算机信息系统的特点。

1. 决策支持系统面向决策者，系统在开发中遵循的需求和操作是设计系统的依据和原则。系统的收集、存储和输出的一切信息，都是为决策者服务。
2. 决策支持系统支持对半结构化问题的决策。
3. 决策支持系统的作用是辅助决策者、支持决策者。由于决策过程的复杂性和决策过程中的重要作用，系统不可能取代人而做出决策。在整个决策过程中系统不可能也不应该提供答案，也不应该强加给决策者预先规定的决策顺序。
4. 决策支持系统体现决策过程的动态性。
5. 决策支持系统提倡交互式处理。

决策支持系统的组成

1. 数据的重组和确认
   获得正确的数据并且可用理想的形式操作这些数据。有时这是非常困难的，因为从事务处理系统收集的数据必须经过重组和确认才能对决策支持有效。这个问题可以通过数据仓库的概念解决。
2. 数据字典的建立
   大多数支持商业信息系统的数据库并不能满足管理者决策支持的需要。现存数据库的问题是数据以特定的格式存储，同一个数据在不同系统中的表示不同。最重要的是，管理者不能得到他们需要的日常问题的答案。数据仓库是一个与作业层系统分离存在的数据库。通过对数据仓库的存取，管理者可以做出以事实为根据的决策来解决许多业务问题。例如，什么定价策略最有效，什么样的客户能带来更多的利润，什么样的产品有最大利润。生成数据仓库的过程十分直接。首先，数据被“提炼”出来，确认它们是有意义的、一致的和准确的，然后载入关系表中以便支特分析及查询应用。通常数据必须从多个生产系统和外部来源获得，这是一个困难的过程，包括识别相应数据、数据混合、提炼数据阶段以保证其有效性。最后数据需要与建立的逻辑数据模型相一致。
3. 数据挖掘和智能体
   一旦建成数据仓库，管理者们需要运用工具进行数据存取和查询，这个过程为数据挖掘，使用的工具称为智能体。智能体是管理者用来在关系数据库中搜寻相应数据的软件，用来做趋势分析、异常情况识别和结果跟踪。数据挖掘工具同时也被用来识别数据的模式，从模式中得出规则，并且利用另外的数据检验来精炼这些规则。
   数据挖掘的结果类型包括:
   1. 联合:把各个事件联系在一起的过程。例如，将学生们经常同时选修的两门课程联系起来，以便这两门课程不被安排在同一时间。
   2. 定序:识別模式的过程。例如，识别学生们多个学期课程的次序。
   3. 分类:根据模式组织数据的过程。例如，以学生完成学业的时间(4年以内，4年以上)为标准分成几个小组。
   4. 聚类:推导特定小组与其他小组相区分的判断规则的过程。例如，通过兴趣、年龄、工作经验来划分学生。
4. 模型建立
   模型管理的目的就是帮助决策者理解与选择有关的现象。大量业务问题需要分析可选的方案设计，模型是建立分析框架的一种有利的工具。每种模型都有不同的应用范围，例如，统计模型包括回归分析、方差和指数平滑，会计模型包括折1日、纳税计划和成本分析，人事管理模型包括环境模拟、角色练习，市场营销模型包括广告策略分析、消费者选择倾向及消费者行为转变分析。
   建立一个决策支持系统的难点在于，必须清楚系统应包括什么样的模型，如何使这些模型对决策者有意义。
   模型也有不同的特点，有一些是经验的，有一些是客观的。经验模型包括判断和专家的意见，客观模型意味着数据分析独立于决策者的经验。
   建立模型的方法有穷枚举法、算法、启发式和模拟法。
   1. 神经网络经常支持穷枚举法。
   2. 算法或算法模型是一组可以循环执行以获得结果的过程。
   3. 另外一个建立模型的基础是启发式，启发式是经验法则，用于分析结构化程度低的问题。启发式模型经常在专家系统设计中使用，因为这些模型可以使用户应用规则来重复专家解決结构化程度低的技巧。
   4. 第4个建模的方法是模拟，模拟的目标是仿真。如模拟工厂的运作、业务的操作或一个国家的政治气候。通过这些，用户能在每个环境中进行策略改变分析。

专家系统(ES)

专家系统的概念

1. 专家系统
   基于知识的专家系统简称为专家系统(Expert System，ES)是人工智能的一个重要分支。专家系统的能力来自于它所拥有的专家知识，知识的表示及推理的方法则提供了应用的机理。因此这种基于知识的系统设计是以知识库和推理机为中心而展开的。
   知识+推理=系统，而传统的软件的结构是:数据结构+算法=程序。
   专家系统是一种智能的计算机程序，该程序使用知识与推理过程，求解那些需要资深专家的专门知识才能解决的高难度问题。
   由此定义可以看出，专家系统既不同于传统的应用程序，也不同于其他类型的人工智能问题求解程序。不同点主要表现在以下5个方面。

   • 专家系统属于人工智能范畴.
   • 传统应用程序通过建立数学模型去模拟问题领域，而专家系统模拟的是人类专家在问题领域的推理，而不是模拟问题领域本身。从模拟对象的不同，足可以区分出专家系统与传统的应用程序。
   • 专家系统由3个要素组成:描述问题状态的綜合数据库、存放启发式经验知识的知识库和对知识库的知识进行推理的推理机。三要素分别对应数据级、知识库级和控制级三级知识，而传统应用程序只有数据和程序两级结构。它将描述算法的过程性计算信息与控制性判断信息合而为一地编码在程序中，缺乏专家系统的灵活性。
   • 专家系统处理的问题属于现实世界中必须具备人类专家的大量专门知识才能解决的问题，它必须可靠地工作，并在合理的时间内对求解的问题给出可用的解答。所以它面对的往往是实际的问题，而不是纯学术的问题。
   • 从求解手段来看，专家系统的高性能是通过将问题领域局限在相对狭窄的特定领域内，它更强调该领域中人类专家的专门知识的应用。专家系统所拥有的这种启发式知识的数量和质量，将决定专家系统的性能和效率。
     专家系统适合于完成那些没有公认的理论和方法、信息不完整、人类专家短缺或专门知识相对昂贵的工作，诸如规划、设计及决策制定、医疗诊断、质量监控等。

2. 人工智能
   人工智能(Artificial Intelligence,AI)旨在利用机械、电子、光电或生物器件等制造的装置或机器模仿人类的智能。
   人工智能的主要分支,人工智能是一个极为广泛的领域，AI的主要分支有专家系统、机器人技术、视觉系统、自然语言处理、学习系统和神经网络等

专家系统的特点

1. 超越时间限制
   人类专家的工作时间有限，但专家系统是恒久的，一旦开发完成，可随时使用，并可24小时持续运作。
2. 操作成本低廉
   人类专家稀少且品贵，虽然专家系统在起步发展时必须花一笔不小的经费，但日常操作的成本比起人类专家便宜许多。因此在专家不在或经济上请专家不合算的情况下，利用专家系统仍能处理与专家水平相等的工作。
3. 易于传递与复制
   专家与专家知识是稀有的资源，在知识密集的工作环境下，新进人员需要做相当多的训练，而关键人物的知识随着人事变动不能储存，在传递起来亦耗时费力但专家系统则不然，它能轻易地将知识传递或复制。
4. 处理手段一致
   人类专家判断决策的结果常会因时或因人而异，而专家系统对于所处理的问题则具有一致性的输出。
5. 善于克服难题
   由于专家系统具有既定的知识库与严道的推理程序，因此往往比人类专家还能胜任一些执行起米较费时、复杂度较高的工作，如需要庞大计算量的问题。另外，若工作的内容重复性很高，专家系统比人类专家能有更佳的表现。
6. 适用特定领域
   由于建构搜集知识库以及推理规则有一定的困难，因此专家系统通常只使用小范国的特定知识领域。而当问题的知识车涉较广，或是没有一定的处理程序时，就必须靠人类专家的智慧来处理。

专家系统的组成

1. 知识库
   专家系统的知识库用来存放系统求解实际问题的领域知识。一般来说，知识库中的知识可分成两类:一类为事实性知识:另一类是启发性知识。这些知识可以从书籍中或亲身实践中获得。事实通常指的是公共定义的或已经发生的具体事件。事实性知识尽管相对容易获得，但在求解问题时是不可或缺的。启发性知识是领域专家在长期的工作中获得的经验总结，一般条例性差，较难理解，且适用范围窄，但对求解问题却十分有效，它使专家系统的决策在领域中具有专家的水平。

2. 综合数据库
   综合数据库是专家系统在执行与推理过程中用以存放所需要和产生的各种信息的工作存储器，通常包括欲解决问题的初始状态描述、中问结果、求解过程的记录、用户对系统提问的回答等信息，因此，综合数据库又叫动态知识库，其内容在系统运行过程中是不断变化的。相应地把专家系统的知识库称为静态知识库，因为它在一次推理中其内容是保持不变的，只有领域专家或知识工程师通过知识获取模块或系统通过自学习功能才能改变它的内容。可以认为，综合数据库和知识库一起才构成专家系统的完整知识库。在设计专家系统时，一般使综合数据库的数据表示与组织和知识库的知识表示与组织相一致。

3. 推理机
   推理机和知识库一起构成专家系统的核心。推理机也被称为控制结构或规则解释器，通常包括推理机制和控制策略，是一组用来控制系统的运行、执行各种任务、根据知识库进行各种搜索和推理的程序模块。
   专家系统中常用的推理方式有3种:正向推理或前向推理、反向推理或逆向推理、双向推理或混合推理。正向推理又称数据驱动策略，即从条件出发推出结论。反向推理又称目标驱动策略，即先假设结论正确，再去验证条件是否满足，若诸条件都满足，则证明结论正确;否则，再由另一个假设去推断结论。正向推理适用于目标解空间很大的问题。反向推理适用于解空间较小的问题。双向推理是正向推理和反向推理同时进行，以期在某一时刻使正、反向推理过程达到某种一致状态而获得问题的解。在双向推理中，常常用正向推理来确定各种假设证实的先后次序，一旦确定后，又用反向推理验证假设是否成立。
   推理机的构成与实现依赖于领域问题的性质和知识表示方法及组织结构。在设计专家系统时，一般使知识库和推理机相分离，即求解问题的知识与使用知识的程序相分离，以保证专家系统的模块性、灵活性和可维护性。

4. 知识获取
   知识获取模块主要有两方面功能:一是知识的编辑和求精:二是知识自学习。两者相辅相成，负责管理知识库中的知识，根据需要添加、修改或删除知识以及由此产生的一些必要的改动，维护知识库的一致性和完整性。知识的编辑与求精，可使领域专家的经验或书本上的知识转化为系统所需的内部形式，作为新知识移入知识库，同时也可以使领域专家方便地修改知识库。自学习功能可以根据系统运行过程中积累的经验自动地修改和补充知识库的知识，发现求解问题的规律，提高系统的性能和处理效率。

5. 解释程序
   解释程序是面向用户服务的，负责解答用户提出的各种问题。这些问题既可以是和系统运行过程有关的，也可以是关于系统性能和行为的。当用户得到一个问题的答案时，可以通过向专家系统提问的方式，验证推理结果的合理性或正确性，了解专家系统对问题求解过程的细节。这时，通过解释程序，专家系统可以针对性地以一种用户易于理解的形式对用户的问题进行解释，回答推导结论的步骤、每个步骤的根据、所用的各种数据和知识等。目前，解释程序的实现方法大多是在推理过程中，把每步推理所用的数据和知识按推理的顺序连接起来，一旦需要解释时，就把这个推理链一步一步地显示给用户，以此作为对用户提问的回答。

6. 人一机接口
   人一机接又通常包括两部分:一部分是专家系统与用户的接口;另一部分是专家系统与领域专家和知识工程师的接口。
   一般的专家系统通过推理机与知识库和综合数据库的交互作用米求解领域问题。这种求解过程有如下几个步骤。

   1. 根据用户的问题对知识库进行搜索，寻找有关的知识。
   2. 根据有关的知识和系统的控制策略形成解决问题的途径，即知识操作算子序列，从而构成一个假设集合。
   3. 对解决问题的一组可能假设方案进行排序，并挑选其中在某些准则下最优的假设方案。
   4. 根据挑选的解决方案去求解具体问题。
   5. 如果该方案不能真正解决问题，则追溯到假设方案序列中的下一个假设方案，重复求解问题。
   6. 上述过程循环进行，直至问题己经解决或者所有的求解方案都不能解决问题而宣告“本系统该问题无解”为止。

办公自动化系统(OAS)

办公自动化系统的概念

  办公自动化的概念:办公自动化就是办公信息处理手段的自动化

企业资源规划(ERP)

  企业资源规划(Enterprise Resource Planning，ERP)是企业在生产制造过程普遍使用的一种信息系统。

企业资源规划的概念

  企业的所有资源包括三大流:物流、资金流和信息流。ERP也就是对这了种资源进行全面集成管理的管理信息系统。概括地说，ERP是建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，全面地集成了企业的所有资源信息，并为企业提供决策、计划、控制与经营业绩评估的全方位和系统化的管理平台。
ERP理论与系统是从MRP-II发展而来的。MRP-II的核心是物流，主线是计划，但ERP已将管理的重心转移到财务上，在企业整个经营运作过程中贯穿了财务成本控制的概念。ERP极大地扩展了业务管理的范围及深度，包括质量、设备、分销、运输、多工厂管理、数据采集接口等。

企业资源规划的结构

ERP中的企业资源包括企业的“三流〞资源，即物流资源、资金流资源和信息流资源。ERP实际上就是对这“三流”资源进行全面集成管理的管理信息系统。

典型信息系统架构模型

政府信息化与电子政务

1. 电子政务的概念
   电子政务实质上是对现有的、工业时代形成的政府形态的一种改造，即利用信息技术和其他相关技术，将其管理和服务职能进行集成，在网络上实现政府组织结构和工作流程优化重组，超越时间、空间与部门分隔的制约，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理与运行。
2. 电子政务的内容
   在社会中，与电子政务相关的行为主体主要有3个，即政府、企(事)业单位及居民。因此，政府的业务活动也主要围绕着这了个行为主体展开。政府与政府，政府与企(事)业，以及政府与居民之间的互动构成了下面5个不同的、却又相互关联的领域。
   • 政府与政府。
     政府与政府之间的互动包括首脑机关与中央和地方政府组成部门之间的互动;中央政府与各级地方政府之间;政府的各个部门之间、政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。这个领域涉及的主要是政府内部的政务活动，包括国家和地方基础信息的采集、处理和利用，如人又信息;政府之间各种业务流所需要采集和处理的信息，如计划管理:政府之间的通信系统，如网络系统:政府内部的各种管理信息系统，如财务管理:以及各级政府的决策支持系统和执行信息系统，等等。
   • 政府对企(事)业。
     政府面向企业的活动主要包括政府向企(事)业单位发布的各种方针、政策、法規、行政规定，即企(事)业单位从事合法业务活动的环境:政府向企(事)业单位颁发的各种营业执照、许可证、合格证和质量认证等。
   • 政府对居民。
     政府对居民的活动实际上是政府面向居民所提供的服务。政府对居民的服务首先是信息服务，让居民知道政府的规定是什么，办事程序是什么，主管部门在哪里，以及各种关于社区公安和水、火、天灾等与公共安全有关的信息。户口、各种证件和牌照的管理等政府面向居民提供的各种服务。政府对居民提供的服务还包括各公共部门，如学校、医院、图书馆和公园等。
   • 企业对政府。
     企业面向政府的活动包括企业应向政府缴纳的各种税款，按政府要求应该填报的各种统计信息和报表，参加政府各项工程的竞、投标，向政府供应各种商品和服务，以及就政府如何创造良好的投资和经营环境，如何帮助企业发展等提出企业的意见和希望，反映企业在经营活动中遇到的困难，提出可供政府采纳的建议，向政府申请可能提供的援助，等等。
   • 居民对政府。
     居民对政府的活动除了包括个人应向政府缴纳的各种税款和费用，按政府要求应该填报的各种信息和表格，以及缴纳各种罚款等外，更重要的是开辟居民参政、议政的渠道，使政府的各项工作不断得以改进和完善。政府需要利用这个渠道来了解民意，征求群众意见，以便更好地为人民服务。此外，报警服务(盗贼、医疗、急救、火警等)即在紧急情况下居民需要向政府报告并要求政府提供的服务，也属于这个范围。

  当前，世界各国电子政务的发展就是围绕着上述5个方面展开的，其目标除了不断地改善政府、企业与居民三个行为主体之间的互动，使其更有效、更友好、更精简、更透明之外，更强调在电子政务的发展过程中对原有的政府结构以及政府业务活动组织的方式和方法等进行重要的、根本的改造，从而最终构造出一个信息时代的政府形态。

企业信息化与电子商务

  企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和商务运营的电子化，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。

1. 企业信息化的目的
   企业信息化的具体目标是优化企业业务活动，使之更加有效，它的根本目的在于提高企业竞争能力，使得企业具有平稳和有效的运作能力，对紧急情况和机会做出快速反应，为企业内外部用户提供有价值的信息。企业信息化涉及对企业管理理念的创新，管理流程的优化，管理团队的重组和管理手段的革新。
2. 企业信息化的规划
   企业信息化一定要建立在企业战略规划基础之上，以企业战略规划为基础建立的企业管理模式是建立企业战略数据模型的依据。企业信息化就是技术和业务的融合。
3. 企业信息化方法
   1. 业务流程重构方法。企业业务流程重构的中心思想是，在信息技术和网络技术迅猛发展的时代，企业必须重新审视企业的生产经营过程，利用信息技术和网络技术，对企业的组织结构和工作方法进行“彻底的、根本性的”重新设计，以适应当今市场发展和信息社会的需求。
   2. 核心业务应用方法。任何一家企业，要想在市场竞争的环境中生存发展，都必须有自己的核心业务，否则，必然会被市场所淘汰。当然，不同的企业，其核心业务是不同的。比如，一个石油生产企业，原油的勘探开发生产就是它的核心业务。围绕核心业务应用计算机技术和网络技术是很多企业信息化成功的秘诀。
   3. 信息系统建设方法。对大多数企业来说，建设信息系统是企业信息化的重点和关键。因此，信息系统建设成了最具普遍意义的企业信息化方法
   4. 主题数据库方法。主题数据库就是面向企业业务主题的数据库，也就是面向企业的核心业务的数据库。有些企业，特别是在业务数量浩繁，流程错综复杂的大型企业里，建设覆盖整个企业的信息系统往往很难成功。但是，各个部门的局部开发和应用又有很大弊端，会造成系统分割严重，形成许多“信息孤岛”，造成大量的无效或低效投资。在这样的企业里，应用主题数据库方法推进企业信息化无疑是一个投入少、效益好的方法。
   5. 资源管理方法。计算机技术和网络技术的应用为企业资源管理提供了强大的能力。目前，流行的企业信息化的资源管理方法有很多，最常见的有企业资源计划(Enterprise Resource Planning，ERP)供应链管理(Supply Chain Management,SCM)等。
   6. 人力资本投资方法。人力资本的概念是经济学理论发展的产物。人力资本与人力资源的主要区别是人力资本理论把一部分企业的优秀员工看作是一种资本，能够取得投资收益。人力资本投资方法特别适用于那些依靠智力和知识而生存的企业，例如，各种咨询服务、软件开发等企业。