文件改日期 电梯卡dump_老旧小区加装电梯，一楼纷纷反对？“新方案”提出，获全票通过...

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今年年初，国家层面已作出最终决定，提出2020年是棚改“收官之年”。而且，住房和城乡建设部明确提出，2020年将严格控制棚改范围和标准，今后要避免大规模拆迁建设。这意味着，实施十多年的棚户区改造政策将逐步退出房地产的历史舞台。

事实上，从今年年初国家公布的棚改方案来看，很多城市已经“叫停”了棚改，尤其是山西、四川、河南、安徽等省，棚改规模缩小了一 半。这意味着“棚改带动房地产市场”的时代已经过去，也标志着“拆迁暴富”时代的结束。

老房子不再搬走的未来命运如何？答案是“旧改革”。事实上，今年年初，国家正式发布了城市旧住宅区改造的相关文件，文件中也明 确要求，到2020年，要完成3.9万个城市旧住宅区改造，涉及居民近700万人。到2025年，基本完成2000年底前建成的城市旧社区改造。

棚改与旧棚改有什么本质区别？除了资金来源与实施主体存在巨大差异外，它们的运作模式也大相径庭：在棚改实施过程中，出于与公安相关利益的考虑，对少数不服从改造的群众，可以通过行政征收、行政处罚等程序予以执行。不过，老房子完全是自愿的，只有得到100%业主的同意才能拆除。也就是说，与棚改相比，旧改更尊重民意，也就是更加以人为本。

说白了，旧改是一项实实在在的民生工程，从旧改的内容可以看出。旧改是一项全面、细致、复杂的系统工程，可分为三类：基础改造，重点建设居住区水、电、光纤等配套设施；改善性改造，主要包括安装电梯和停车设施；升级改造，主要包括引导发展社区养老、托儿所、医疗、餐饮、保洁等服务，推动建立社区后续有效管理机制。

根据新规定，所有4层以上的住宅楼都配有电梯？有20年历史的高层建筑将很受欢迎

在三大类型的改造中，我们最为关注的，实质上，对老住宅区最有价值的推广就是“安装电梯”。现实中，由于上下楼层矛盾，老小区电梯安装一直是推广难度最大的工程。事实上，从近两年旧改的工作过程来看，我国在电梯安装问题上存在诸多分歧，最终导致旧改工程的失败。

因此，住房和城乡建设部在最新的《安居工程规范》中明确规定，我国已进入老龄化社会。随着社会的发展和生活水平的提高，应该更多地考虑老年人的方便和普通居民的方便。目前，我国多层住宅大量存在，居民逐渐老龄化。由于没有电梯，给居民带来极大不便，甚至严重影响医疗和家庭安全。因此，该规范大大提高了住宅建筑电梯的设置标准。调整为四层及以上或9m以上设置电梯。

新建4层(含)及9层以上的住宅楼必须安装电梯。与之前7层以上住宅安装电梯的要求相比，安装标准降低了3层。

也就是说，根据新的房屋条例，今后4层以上的老房子都将增加电梯。因此，未来不是在老住宅区争论是否要安装电梯，而是要考虑如何适当采纳各楼层的意见，最终成功安装电梯。

不得不说，这个消息一出来，就会有人沸腾。未来五年，旧城区更新的主要对象是2000年底以前建成的旧城区社区。这些改造后的社区基本上都是20年前的房子。20年的老房子今后都将配备电梯，这意味着老房子的高层建筑将“流行”：电梯的安装方便了上下楼，尤其是6、7层的高层建筑。劣势完全转化为优势，升值空间大大增加。从以往一些老房子安装电梯的案例来看，6层和7层高层建筑的升值空间普遍达到15%以上。原来“被遗弃”的高楼扭转了局面，变得更加受欢迎。

为什么一楼反对在旧社区安装电梯？

如前所述，在旧区改造过程中，老小区电梯安装出现了困难。准确地说，高层建筑与低层建筑之间的矛盾已经出现：高层建筑的业主们被没有电梯困扰，上下楼梯需要时间和精力。尤其是对老年人来说，他们几乎不能移动，所以他们渴望尽快安装电梯。不过，低楼层的业主并不同意，原因有三：一是不需要电梯。其次，电梯的安装会给自己的房屋带来较大的影响，对采光、通风、安全等方面造成严重影响。第三，《民法典》规定，业主不得以放弃权利的方式拒绝履行建筑物专有部分以外的共有部分的义务。这意味着，在老旧小区安装电梯后，即使底层居民不需要使用电梯，也要支付安装费和后续维护费。因此，电梯的安装对低楼层是有害的