区县公安合成作战中心调研：（一）引言

合成作战最早是一个军事术语，在上世纪九十年代，被公安理论研究者引入到警务工作中，用于打击重大复杂的违法犯罪活动。公安合成作战的思路，借鉴了军事范畴中多兵种、多手段的统一指挥、快速反应理念，集成各种侦查资源，如刑侦、技侦、网侦、情报、视频侦查等手段，用于打击犯罪。

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     这是我找到最早的一篇，阐述公安合成作战理论的论文：

 

    2014年12月，全国刑侦工作会议指出要建立“以侦查需求为导向的合成作战工作制度”。在此背景下，各地公安机关开始探索建立合成作战机制，以提高打击、预防和控制刑事犯罪的整体效能。

    由于在实际公安工作中，尤其是在市县级公安机关，重大突发案事件终究是个别现象，大量的普通刑事案件才是现实公安工作的主要任务。

    刑事案件越大越好办。因为案件越大，领导就越重视，各警种部门的力量就越能充分集成合作。案件也就越容易侦破。而对于常见多发的盗窃、诈骗等侵财案件，由于常规警力侦查手段所限，反而束手无策。

    所以，目前的公安合成作战部门，多是应对常见多发的团伙盗窃、电信诈骗等案件而设立。

     笔者从事公安信息化行业多年，结合此次在某分局合成作战中心进行的调研工作，将在该系列文章中，系统地介绍以下内容：

• 公安合成作战是什么；

• 合成作战模式的适用性讨论；

• 公安合成作战系统的需求分析；

• 公安合成作战系统的初步设计。