乡村北斗预警预报应急通信调度优化方案

一、前言

近年来，自然灾害频发，给我国农村地区带来了巨大的损失。为了提高农村地区的防灾减灾能力，建设乡村北斗预警预报应急通信调度系统显得尤为重要。本方案旨在通过北斗卫星导航系统，实现对农村地区的气象预警、灾害预警、应急通信等功能，提高农村地区的防灾减灾能力，保障农民的生命财产安全。

二、必要性分析

2.1 存在主要问题

1. 当前，我国农村地区在气象预警、灾害预警、应急通信等方面存在以下问题：
2. 通信基础设施不完善，特别是在偏远地区，通信盲区多。
3. 在极端天气条件下，现有通信手段易受损坏，影响应急通信。
4. 农村地区气象信息传播渠道不畅，信息传播不及时，导致农民无法及时采取应对措施；
5. 灾害预警系统不完善，无法及时准确地预测和预警自然灾害；
6. 应急通信系统不发达，一旦发生灾害，无法及时有效地进行应急通信。
7. 缺乏有效的远程监控与指挥调度系统。
8. 灾害预警信息发布渠道单一，缺乏多元化信息传播手段。
9. 应急响应速度慢，缺乏有效的指挥调度系统。

2.2 拟解决问题

本方案旨在解决以上问题，通过建设北斗预警预报应急通信系统，实现：

1. 利用北斗卫星导航系统，完善乡村地区通信基础设施，消除通信盲区，实现对农村地区的气象预警信息的实时传播。
2. 建立基于北斗卫星导航系统的应急通信系统，构建可靠的应急通信网络，确保信息畅通无阻，实现灾害发生时的快速应急通信。
3. 建立综合性的指挥调度平台，实现远程监控与指导，提高应急响应速度和指挥调度能力。
4. 建设完善的灾害预警系统，提高自然灾害的预测和预警能力。
5. 建立多元化、立体化的预警信息发布网络。

2.3 建设意义和必要性

根据国家相关政策文件，加强农业气象服务体系建设，提高气象灾害防御能力，对于保障农业生产、农民生活和农村经济发展具有重要意义。北斗系统的建设和应用，为乡村地区提供了一个可靠的应急通信手段，能够有效提升乡村地区的防灾减灾能力。

1. 提高农村地区的防灾减灾能力，减少自然灾害带来的损失。
2. 保障农民的生命财产安全，提高农民的生活水平。
3. 促进农村地区的经济社会发展，推动乡村振兴。

三、卫星技术支持

大气环境监测卫星是世界首颗采用激光主动探测手段的高精度大气环境遥感卫星，利用主动激光、高光谱、多光谱、高精度偏振等多种手段综合观测，可对大气细颗粒物、污染气体、温室气体、云和气溶胶以及陆表、水体等环境要素开展大范围、连续、动态、全天时综合监测。

陆地生态系统碳监测卫星又称“句芒号”，是世界首颗森林碳汇主被动联合观测的遥感卫星，通过激光、多角度、多光谱、超光谱、偏振等综合遥感手段，探测植被生物量和植被生产力，同时满足地理测绘、灾害评估、农情遥感等需求。

两星在轨测试期间，在生态环境、林业和草原、地理测绘、气象、农业、应急减灾等多个领域，均展示了良好的应用效果。两星在7月29日投入使用后，将对大气环境与陆地生态系统开展监测，为建设美丽中国，有力应对全球气候变化，实现“碳达峰、碳中和”目标提供重要的数据支撑。

四、建设思路

本防灾减灾预警系统主要是立足于为农服务的基础上研制而成的，以省、市、县三级不同的发布、管理、服务平台，方便农村、农业管理决策部门，建立农村气象灾害防御和农业气象服务两大体系，利用全网通4G覆盖主要区域，利用北斗短报文通信手段覆盖手机信号不佳的地方，并且作为最后通信手段。

农村气象灾害防御体系重在各级联动防御、灾害信息发布、灾害风险评估规划等，农业气象服务体系重在开展主要农作物的气象管理; 主要农作物和设施或特色农业细化气候区划和主要农作物的灾害风险区划；等多个模块功能于一体，构建一个高效、稳定、安全的为农服务平台，实现传统农业气象业务服务向现代农业气象业务服务的转变，达到为农服务的减灾防灾的目的。

五、建设内容及功能

基于北斗RDSS短报文通信卫星的乡村北斗预警预报应急通信调度方案由现场端和局端组成。现场端的北斗手持终端，北斗预警大喇叭等，通过北斗卫星这条新的通信链路发送到局端的接收设备，实现与局端之间的数据透传。局端收到北斗报文之后，通过北斗通信前置服务器的软件解析并将数据传送至用户的业务系统，实现用户的业务功能。

方案拓扑图

方案现场端设备概述（可按需定制）

北三短报文天通三防手持终端 PD20-T

北三短报文天通三防手持终端具备多功能通信能力，它不仅能够通过北斗三号系统进行区域短报文通信，还能实现天通一号卫星电话服务，并且支持北斗短报文的语音和图片传输功能。

产品采用天线一体化设计，集成了RDSS通讯模块、4G移动手机通信模块、天通卫星通信模块、高精度定位模块等，确保了通信的高效性和可靠性。此外还配备6寸超清显示屏及大容量电池，集成度高、功耗低，防护等级达IP68，使得这款手持终端在各种恶劣环境下都能稳定运行，满足用户在不同场景下的需求。

北斗+4G预警大喇叭

支持北斗三号区域短报文；一条北斗短报文最多可发31秒语音；自带边缘计算能力，到达预值后自动报警，播报指定语音内容；具有通信信道自动检测与自动切换功能。

在有手机网络的地区，可采取全网通4G的方式下发气象预警信息，在没有手机网络的偏远地区或在台风地震灾害频发的地区则使用北斗短报文作为应急通信手段，当地面网络瘫痪时，全网通4G信号无法下发，则转用北斗短报文进行报文下发，实现在全天候，全天时，抗灾能力强的应急广播功能。

本方案为乡村地区提供了一套完善的北斗预警预报应急通信调度系统，有助于提高农村地区的防灾减灾能力，保障农民的生命财产安全，促进农村地区的经济社会发展。通过北斗卫星导航系统的应用，实现对农村地区的气象预警、灾害预警、应急通信等功能，为我国乡村振兴贡献力量。