五级三类规划体系

本文详述了从国家级到乡镇级的五级国土空间规划体系,阐述了各级规划的基本定位、重点内容,强调了落实国家战略、生态保护、资源分配与城乡协调的重要性。
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国家级国土空间规划国家级国土空间规划方案的基本定位:国家级国土空间规划应当以贯彻国家重大战略和落实大政方针为目标,提出较长时间内全国国土空间开发的战略目标和重点区域规划,制定和分解规划的约束性指标,确定国土空间开发利用整治保护的重点地区和重大项目,提出空间开发的政策指南和空间治理的总体原则。国家级国土空间规划的重点内容主要包括:1)体现国家意志导向,维护国家安全和国家主权,谋划顶层设计和总体部署,明确国土空间开发保护的战略选择和目标任务。
2)明确国土空间规划管控的底数、底盘、底线和约束性指标。3)协调区域发展、海陆统筹和城乡统筹,优化部署重大资源、能源、交通、水利等关键性空间要素。4)进行地域分区,统筹全国生产力组织和经济布局,调整和优化产业空间布局结构。5)合理规划城镇体系,合理布局中心城市、城市群或城市圈。6)统筹推进大江大河流域治理,跨省区的国土空间综合整治和生态保护修复,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。7)提出国土空间开发保护的政策宣言和差别化空间治理的总体原则。02省级国土空间规划省级国土空间规划方案的基本定位:省级国土空间规划是从空间上落实国家发展战略和主体功能区战略的重要载体,是对一定时期内省域空间发展保护格局的统筹部署,是促进本地区城镇化健康发展和城乡区域协调发展的重要手段,是规范省域内各项开发建设活动秩序、实施国土空间用途管制和编制市县等下层次国土空间规划的基本依据,具有战略性、综合性和协调性。省级国土空间规划的重点内容主要包括:1)落实国家规划的重大战略、目标任务和约束性指标。2&#x

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