扩展学习|高校风险管理研究综述

文献来源：[1]高娟.高校风险管理研究综述[J].财会通讯：上, 2015(6):4.DOI:CNKI: SUN:CKTX.0.2015-16-012.

文章简介：基于对高校风险研究的梳理，纵观现有研究成果，高校风险管理研 究已逐步体现理论基础多学科化、研究流派多样化和研究领域实务化的发展趋势。然而，高校风险 管理研究的理论基础尚需实现多学科理论的结合运用；研究流派尚待扩展，内容还需深入；理论分 析尚待系统化，实证研究还需全面化和可操作化。

个人想法：文章整体包含全面（依赖于作者对研究领域的把控，但恐有遗漏），但对研究领域和研究学派的划分不那么清晰；文章观点较为鲜明，但缺乏深入洞见，即述的内容远大于评，内容有待深化；文章结论即未来启示大而全，乃是方向性的指引，助力推动研究有限。

受此启发在分点写研究内容时可以摸清楚该子主体的研究脉络，以线性发展或膨胀性发展的视角来撰写相关内容，杜绝文献的罗列；其次则要注意文章的升化。

一、高校风险管理研究（2015年发表）

（一）、高校风险管理的理论基础

（1）风险管理理论

        高校全面风险管理理论基础 美 国金融大师彼得·伯恩斯坦（Peter L. Bernstein）认为，无论 如何强调风险管理的极度重要性均不过分，它甚至已超越 了人类科学、技术与社会制度上所取得的进步。风险管理 最初作为一种企业管理活动，起源于美国，由美国学者格 拉尔（Russell B. Gallagher）于1952年首次提出了“风险管理” 一词。

        伴随风险管理理论的发展，全面风险管理理论出现并逐渐 应用于高校风险研究中，英美等国家相继应用全面风险管 理理论进行高校风险管理研究，而我国学者也逐步对高校 全面风险管理予以关注。

（2）多学科理论

        高校各类风险管理的理论基础 由 于高校风险所包含的内容广泛，从管理学、经济学、政治学 等多学科理论出发对高校风险进行研究，对于探索高校各 类风险的形成机理更为全面而有效。对于高校不同类别风险研究的理论基础主要涉及如下方面：一是内部控制理论；二是利益相关者理论；三是 信息不对称理论；四是人 力资本理论；五是政治经济学理论；，委托代理理论（王一春， 2006；孙津津，2009）、软预算约束理论（范炜，2007）、资金管 理理论与宏观预警理论（刘丕平，2007）也被用于高校风险 研究。

（二）高校风险管理的研究流派

（1）高校财务风险管理

        高校财务风险或危机是高校所面临的最为显著的风险，这已经形成学术界的共识 （柳清秀，2009）。我国高校财务风险研究涉及财务内部控 制风险、债务风险或贷款风险等具体方面。在财务风险方 面，从财务管理基本理论内容出发，高校财务风险包括日 常运营风险、筹资风险与投资风险，其成因主要在于收付实现制、教育事业与教育 基建投资分离核算、委托代理机制不完善、盲目扩张、校企 不分、季节性的事业收入和支出刚性间的矛盾、管理层的 经济责任意识淡薄等。

（2）高校发展风险管理

        国外学术界比较关注高校 发展中所面临的市场风险。Newman、Courtier和Scurry（2004） 主要关注了重塑中的高等教育机构的市场导向压力与风 险，以对学院和大学的领导者予以警醒，同时提供了创造 性的方法以应对新的挑战，试图刺激政策的制定者、政治 家、教师和管理者之间富有成效的对话。

（3）高校人才风险管理

        国内学者对高校人力资 本投资风险、人才引进风险和师资队伍建设风险等进行了 研究。

（4）高校招生就业风险管理

        高校的生存与发展依 赖于高校对招生与就业工作的推进，然而各国劳动力市场 变化等因素却使高校面临着不同程度的招生就业风险。

（5）高校健康安全风险管理

        建设健康与安全的大学校园，是高校管理体系的重要理念与内容。Helsloot和Jong （2006）基于高等教育作为知识管理者、社会缩影和一个组 织三个领域的分类研究探讨了高等教育的风险，实地调研 结果表明，高等教育机构仍然没有一个常规的安全、保安 和危机管理的综合政策。

（6）高校廉政风险管理

        廉政问题一直是我国高校 问题研究中的重要话题。

（三）高校风险管理的研究领域

（1）高校全面风险管理体系研究

         高校全面风险管 理体系最初主要是英美国家借鉴企业全面风险管理理念 予以实施，随后学者们相继对此进行了研究。2000年，英国 高等教育基金委员会（HEFCE）正式发布报告，要求英国高 等教育机构运用风险管理理论与方法，构建一种经常性的 审查机制，用以识别、评估与管理高校的全部风险，并先后颁布了一系列风险管理方面的研究报告与指南，以指导英 国各个高校风险管理的有效实施。借鉴国外高校的做法，我国学 者胡建波 （2008） 指出了高校全面风险管理体系的8个要 素，并提出可从组织结构调整、风险模型建立、风险评估与 风险管理文化建立方面构建我国高校全面风险管理体系。

（2）高校风险基本理论研究

        高校风险的理论研究 主要包括：

1）高校风险的分类。

        HEFCE于2008年发布的报 告称，根据英国数所执行充分风险识别过程的高校所提供 的信息编制了风险清单，将51种高校风险概括为8个主要 类别，即声誉、学生经验、人事问题、资产和设施、财务问 题、组织问题、商业问题、信息与IT。美国高校事务官员理事 会（NACUBO）与美国大学董事会联合会（AGB）共同举办的 全面风险管理论坛上，经过与会专家专门讨论将高校风险 分为经济风险、环境风险、社会风险、技术风险、政治风险 等外部风险和内部结构风险、人力资源风险、过程风险、信 息技术风险、合规风险等内部风险。

2）高校风险评估与控 制理论。

        主要涉及高校风险评估的基本理论、框架、模式和 控制策略等。徐辉（2008）将高校风险分为经营运行、行政 管理、教育教学与安全保障等风险，对其评估管理中存在 的问题进行了分析，并构建了高校风险评估管理的基本框 架。林娜、张博文（2008）分析了高校内部管理运行风险与 防范的现状，提出了建立其防范机制的基本设想。

（3）高校风险预警模型与评价体系研究

        由于高校 财务风险一直居于我国高校风险研究的主流，因此，当前 我国高校风险评估模型的研究基本是以财务风险、债务风 险研究为主，部分研究则涉及高校发展风险、心理预警评 价等。

1）高校财务风险或债务风险预警与评估模型。

        徐明 稚等（2012）基于现金流量模型构建了高校财务风险评价 体系，并以76 所部属高校的算例分析对体系适用性进行了 检验，有助于对高校财务风险进行总体预估。谷慧玲 （2012）通过设置总指标、一级指标、二级指标三个层次，采 用专家打分的五级定性分析指标与定量分析指标相结合 方法，设计了高校融资财务风险预警评价指标体系。郑鸣、 朱怀镇（2007）采用Logistic 回归分析与BP 神经网络技术分 别构建了两种高校贷款风险预警模型，对31个地区的整体 高校情况进行研究，结果发现，Logistic回归模型在识别与 预警高校贷款风险上总体优于BP模型。

2） 高校发展风险评估模型。

        陈建华（2004）从环境要素风险、内部资源风险、 产出风险和竞争风险四类风险种类的9个准则层和31个指 标层指标，构建了非重点高校生存与发展风险的评估指标 体系。李望平和肖东生（2005）基于对一般组织风险管理理 念与高校组织特点的总结，从环境风险源、风险域和风险 暴露三个部分构建了高校发展风险的基本评估框架。王旭 （2013）依照“风险识别-评价-防范”思路，识别出民办高校 办学的政策、市场、管理、质量和财务风险等5大类15个子 类的风险要素，采用AHP层次分析法进行了风险权重评价 分级，并从政府管理视角针对强度、半强度和弱度风险分 别设计了防范机制。此外，谢凌凌、龚怡祖（2009）基于高校 利益相关者，分别设置警源指标、警兆指标和警情指标，构 建了高校风险心理预警指标体系。

（四）结论

        基于对高校风险管理理论基础、研究流派、研究领域 的梳理，纵观现有研究成果，高校风险研究已经逐步体现 出理论基础多学科化、研究流派多样化和研究领域实务化 的发展趋势然而，相关研究依然存在一些不足，尚待未来 研究予以拓展。

        一是高校风险管理研究理论基础尚需实现多学科理 论的结合运用。现有高校风险管理研究依然以风险管理理 论为主要理论基础，但高校风险并非单一学科领域的研究 问题，不仅涉及管理学内容，也涉及经济学、社会学、政治 学、心理学和高等教育学等多学科研究范畴。

        二是高校风险管理研究流派尚待扩展，内容还需深 入。尽管当前研 究已逐步对民办高校办学风险、人才风险等略有关注，部 分学者还对高校教育质量风险。

        三是高校风险管理研究领域方面，理论分析尚待系统 化，实证研究还需全面化和可操作化。。此外，当前除高校财务风险与发展风险研究涉及评 估模型的构建外，对其他风险的研究基本是以理论分析为 主，尚未涉及评价指标和评估模型的构建，即使是已有的 财务风险与发展风险评价模型也极少有基于“警源-警情警兆”三维构建的财务指标与非财务指标相结合的综合评 价模型，而风险评估却是制定有效风险防范策略的基础。