2021年5月31日,生态环境部发布《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,全面落实加快推动绿色低碳发展的决策部署,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,推动绿色转型和高质量发展。
这里的“两高”项目都涉及哪些行业?意见明确指出,“两高”项目暂涉煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别,后续对“两高”范围如有明确规定的,从其规定。
同年6月,山东《关于进一步开展“两高”项目梳理排查的通知》强调,坚决遏制高耗能、高排放的“两高”项目盲目发展,共涉及包括钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个行业。
根据通知要求,山东将重点排查截至2020年底全省已建成投产和“十四五”期间拟建、在建(已立项未投产)项目,加快淘汰已建成投产、产能落后的“两高”项目,改造升级有节能减排潜力的项目。
据权威领域专家介绍,工业领域碳排放占到排放总量的70%,以钢铁、石化等产业为代表的“两高”排放比重又占到工业排放的80%。从能耗“双控”、煤炭压减、环境保护“双碳”目标实现等综合角度考虑,必须淘汰落后产能,支持传统工业产业运用新技术、新管理、新模式实现转型升级。
其实早在2018年,山东就将钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱七大行业定位高耗能行业,并提出产业整顿治理转型升级目标。
钢铁行业:到2022年,济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退70%以上,将青