以一个实际的项目作为例子，是我2020年初投的一个东南亚国家的水厂的竞争性投标。这个投标的招标基于FIDIC yellow book (Design and Build) 合同模板。
海外项目的招标一般是有专门的咨询公司(consulting engineer)写招标文件，有的咨询公司非常专业，对于技术、合同、业绩的要求非常细致。
我这个项目的招标文件共5册 400多页（全英文），附件26册将近900页，配套图纸若干。假设你可以精神高度集中的5分钟阅读1页，则需要阅读108小时，以每天8小时高强度高效率阅读换算的话，则共需要阅读13.5天。
先讲一下招标文件正文都包含了哪些内容：
第一册：Instruction to bidder (ITB)
ITB 主要介绍项目基本情况、招标文件内容（共几册、每册内容是什么。以便查招标文件的完整性，很重要，真的经常有漏发招标文件部分文件的），投标人的资格要求，开标时间、投标保证金、投标文件原则性要求、评分标准。ITB可以说是概述了整个招标活动的内容，通过ITB，你可以快速的对整个招标项目进行了解。
第二册: Bidding forms
第二册给投标人列出了需要提交的投标文件目录。对单个文件的内容、格式提出了要求。
Form 1. Letter of technical bid
Form 2. Letter of price bid
Form 3. Price schedules （分项报价，也可以说是付款计划文件）
Form
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