【政策分享】最全！2023-2024年国家遥感政策汇总

国家政策为各行各业发展指明前进方向。国家发改委、水利部、林业局等部门在多个领域颁布的政策和通知都越来越多地将遥感技术作为重要的手段和技术支持，说明了遥感技术的先进性、重要性以及多领域普适性。本文将回顾2023-2024年国家遥感相关政策。

1、遥感助推多领域发展

2023年8月，《关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》指出，优化地理信息产业发展环境，促进北斗导航定位、数字地图、遥感等测绘地理信息与实体经济深度融合。

2023年12月，《产业结构调整指导目录(2024年本)》指出，一是农林牧渔业，鼓励农业气象服务发展，包括人工增(消)雨防雹等人工影响天气作业系统、技术、装备开发与应用，与气象卫星工程（卫星研制、生产及配套软件系统，地面接收处理设备，卫星遥感应用技术）和气象信息服务；二是航空航天业，鼓励航空航天产品发展，包括遥感卫星、遥信卫星、导航卫星、运载火箭开发制造等；三是公共安全与应急产品，鼓励监测预警装备及技术，包括卫星遥感技术应用场景拓展开发与应用等。

2024年1月，《“数据要素X”三年行动计划(2024-2026年)》指出，在现代农业交通运输、应急管理等领域鼓励探索利用遥感数据。

2、遥感助推水资源管理与保护

2023年2月，《2023年水资源管理工作要点》指出，要加快推进水资源管理信息系统建设，继续探索遥感技术在农业灌溉用水统计、取用水监管、生态流量管理等工作中的应用。

2023年5月，《国家水网建设规划纲要》提出，要推动新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等新技术新手段应用，提高监测设备自动化、智能化水平，打造全覆盖、高精度、多维度、保安全的水网监测体系。

2023年8月，《关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》指出，丰富基础时空数据资源，加强航空航天遥感影像统筹获取、处理和共享，开展地下水下测绘、海洋测绘和边境地区地理信息资源建设，提升数字中国时空信息数据库的规模和质量。

3、遥感助推耕地和矿产等自然资源管理与保护

2023年2月，《关于开展2023年卫片执法工作的通知》聚焦耕地和矿产资源保护，突出重点，依法严肃查处不符合高质量发展要求的非农化建设违法占用耕地问题，尤其是违反国土空间规划和“三区三线”有关规定，违法占用永久基本农田和生态保护红线问题，依法严厉打击非法开采稀土等战略性矿种的违法行为。卫片执法，就是利用卫星遥感监测等技术手段，对一个行政区域的自然资源开发利用情况开展执法检查。

2023年8月，《关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》指出，支撑自然资源管理，发挥空间定位技术、航空航天遥感技术、遥感影像智能解译技术、测绘质量控制技术等优势，全面支撑自然资源“两统一”职责履行。

2024年1月，《关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》指出，各级自然资源主管部门既要充分认识卫星遥感监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用，发挥好技术优势，更要认识到卫片监测发现耕地变化情况，只是提供问题线索，不能直接作为作出行政处罚的依据，必须坚持实事求是，开展实地核查，依据事实和政策，客观作出耕地变化合法性判断。

4、卫星遥感助推林地资源管理与保护

2023年5月，《关于开展2023年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知》指出，要进行遥感影像采集处理、样地布设和判读、遥感变化图斑判读。选用2023年6-8月时相的卫星遥感影像，参考遥感判读的林地、草地、湿地变化图斑，开展2023年图斑监测和样地调查。采取无人机航拍摄影、亚米级高分辨率遥感影像、局部航空遥感影像举证、承诺举证等举证方式，结合建设项目使用林地审核审批、林木采伐许可证等审批的图斑证实图斑变化情况。

5、卫星遥感助推土地管理与规划

2023年3月，《土地卫片执法图斑合法性判定规则(2023年修订)》指出，农村道路翻新举证要求须上传证明该图斑或地块涉及农村道路建成时间为2021年11月27日之前的证明材料，如历史遥感影像截图等。

2023年8月，《关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》指出，开展空天地网一体化遥感监测，支撑自然资源和国土空间保护、利用的全程监管。

2023年9月，《关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》指出，通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，开展遥感监测工作，采集覆盖全国的卫星遥感影像，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。