菲律宾谋定农业大建特建构想 对话国际农民丰收节贸易会

菲律宾谋定农业大建特建构想 对话国际农民丰收节贸易会

走出去智库（CGGT）新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 哲商对话 万权采编：“谈到菲律宾农业的发展愿景，可以用四个字来概括，即展望、稳定。谋定研究：对话功能性农业·农业大健康大会（国际）农民丰收节贸易会，其原因是菲律宾新任农业部长上任给农业部带来诸多变化，农业领域的‘大建特建’构想将极大刺激该国农林渔业的发展。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明：中国是菲律宾第二大出口市场，也是第一进口源，中菲在农产品进出口方面的合作前景远大。

机遇：

农业部长提出“大建特建”农业

菲律宾总统杜特尔特近日任命达尔（William D. Dar）为农业部长。达尔提出八个范例（农业现代化、农业产业化是关键、促进出口是必要的、整合中小型农场、路线图发展、基础设施发展、菲律宾农业的预算和投资增加、立法支持），以改善农业部门。达尔强调，如果菲律宾的基础设施（部门）有“大建特建”计划，为什么不“大建特建”农业。

达尔认为，菲律宾拥有数量众多的农民和渔民，因此现代化和有效的科技战略是农村发展的主要驱动因素。同时，农业部正在考虑与私营部门建立更多的伙伴关系，特别是在建设灌溉系统方面，以覆盖所需的100万公顷土地。达尔指出，需要提高对国家灌溉系统的投资，应该在BOT模式下寻找向私营部门开放的机会。

新任农业部长在农林渔业发展方面提出许多新计划，尤其是“大建特建”农业的构想释放出积极的信号，中资企业可加大对该国农业领域的投资，如私人灌溉、农业技术和农业机械化、农业旅游业等。

风险：

农业部推出更严格的检疫和粮食安全措施

由于非洲猪瘟疫情的扩大，在初步报告菲律宾国内养猪场损失情况后，为确保食品安全，菲律宾农业部长达尔于8月22日颁布了第4号行政命令，指示全国所有省、市/市兽医和农业办公室严格执行食品安全措施并遵守检疫规定。作为检疫程序的一部分，农业部禁止运输活体动物、肉类产品和副产品，除非附有兽医开具的健康证书和动物工业局（BAI）的相关运输许可证。同时，农业部已经下令在所有省份的所有入境和出境点建立检查站。

自疫情扩大以来，该国已采取多项严格措施控制尤其是肉产品运输销售。农业部长又颁发了更为严格的行政命令，相关中资企业应严格按照指令行事，尤其在活体动物、肉产品的跨境运输方面，避免不必要的损失。

对华关系：

中国市场为椰子业、香蕉业注入活力

自7月份首批椰青出口开始，菲律宾椰子出口商约翰·陈(音)的公司目前已出口了10.8万只椰青到中国的广州和厦门。约翰·陈表示，出口商和椰农都将从中国与菲律宾签署的贸易协议中得益。他说，该协议将给菲律宾椰子产业注入活力，椰子业是菲国农业的重要支柱。菲律宾工贸部长在接受采访时表示，中国在菲律宾的经济中发挥非常显著的作用，中国现在是菲律宾的主要贸易伙伴，是第二大出口市场，也是第一进口源。据菲统计局数据显示，菲律宾1至6月的香蕉出口量增长过半，超过200万吨，创造最高出口记录。其中对中国出口最多，同比增长超过70%。

中国驻菲律宾大使馆公使衔参赞檀勍生在7月份举办的“一带一路”中国—菲律宾人文交流与经济合作论坛上指出，2018年，菲中之间的双边贸易量达到557亿美元，同比增长8.5%。中国成为菲律宾最大贸易伙伴、第一大进口来源地和第四大出口市场。他说，在过去两年，中国已从菲律宾进口了总值超过20亿美元的热带水果。单在去年，中国进口了超过100万吨的香蕉，并成为菲律宾香蕉的第一出口市场。檀勍生促请菲律宾农民要扩大其椰子品种，因为中国是一个巨大的市场。

近年来，在双方政府的推动下，中菲双边贸易量呈不断增长姿态。中国对产自菲律宾的热带水果需求旺盛，双方在热带水果贸易方面合作日益紧密。中国的巨大市场刺激了该国热带水果行业的发展，中资企业可投资相关热带水果或农产品进出口领域。

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