加快转化率产业化率-两会·王忠权| 国科院研·科技成果转化

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根据温州市统计局数据显示，全市拥有国家高新区1家、省级高新区5家；国家级火炬计划特色产业基地5个；国家级孵化器4个、国家级大学科技园1家、国家级众创空间15个，省级孵化器8个、众创空间39个、市级科技企业孵化器11家、市级众创空间29家、市级科创园5家；国家级企业技术中心6家，省级企业研究院195家、省级高新技术企业研发中心492家、市级企业研发中心1566家。

全年新增高新技术企业763家，新培育省级科技型中小企业2347家，累计12571家。温州市2022年全年专利授权量61313件，其中发明专利授权量5218件。同年宁波数据为授权专利数（件）72390件，发明专利7819件。整体研发能力及申报数量温州也处于全国中上游水平。

但是另一组数据同样需要重视，我国高校、科研院所的科技成果转化率约20%~30%，实现产业化的不足5%，与发达国70%~80%的转化率和20%~30%的产业化率还有一定差距。因此，加快科技成果转化为现实生产力至关重要。

存在问题及其原因分析

技术偏向性：高校和科研院所重学术轻应用，重学术价值，轻市场价值。重学术论文发表数量、专利和授权数量、科技成绩的获奖数量。技术转化为实际生产力离不开大量的学术研究，但转化过程更需要市场价值的体现，实现从无到有的创造和提升现有产能产量的生产力提升。

资金缺口：科技转化一般分为研发、中试、产业化三个阶段。国外经验表明三阶段资金投入比例约为1：10：100，而我国普遍中试经费小于比例，资金短缺影响了科技成果转化的真正落地。虽然近年来科研经费有了大幅度增加，同时也出台了部分支持政策，但从整体来讲，支持科技成果中试和产业化前期工作的力度还不够。科技成果转化的融资渠道单一、经费短缺的现状还是难以改变。

下沉不足：目前新型技术主要由高校，科研院所和行业头部企业研发及应用。大多数中小型企业维持传统生产方法和工艺，即便有部分创新或改进方法也很难向外推广，这导致整体行业发展滞缓。

意见建议

制定发展规划，提高科技成果转化率，提升产业发展整体素质，构建人才密集、知识密集、支撑科技成果转化，加快推进产业结构改进，加速迈向产业链价值链中高端。建立和健全政府、科研单位、企业三位一体互动共赢的合作机制，使科技成果转化通过政府、企业的提前介入得到政策环境和资金的及时支持。

提高专利实施率和转化率，加大力度激励专利的实施和转化：提高科研单位技术成果转化的自主权。制定技术成果转化扶持政策，设立专项资金、拓展融资渠道、引导社会投资，鼓励创新，积极探索、先行先试。强化科技政策与财税、金融、产业政策配套衔接。

为技术交流，新技术展示提供更多便捷途径。在政府引导下，高校、科研院所和龙头企业定期举办技术成果转化说明会，形势可包含线上及线下。同时鼓励中小企业积极参加，说明会增设中小企业专场，用于介绍本企业特有技术或技术改良方案，促进行业技术发展。建立健全信息共享和发布机制，为科研单位和企业投融资、专业技术、成果转化等科技成果真正落地创造更多通路。

积极主动对接全球高新技术落地，整合利用全球创新资源，鼓励市场参与制定国际标准，推动国际化发展，提升技术成果转化率和产业化率。抢占全球价值链中利润和附加值高的新技术发展和技术成果转化。

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