医疗器械软件开发哪些事(1)医疗器械软件开发不同之处

  医疗器械软件监控、维持着人体的各项生理指标,稍有偏差就会造成不可逆的严重后果,因此世界各国对医疗器械都会进行严格监管,必须获得监管机构的认可才可以上市销售。所以医疗器械软件与其他行业软件不同之处在于必须符合监管要求,必须符合监管法规。

  医疗器械监管体系以美国的FDA和欧盟的CE具有代表性,其他各国或参照、或直接认可这两个体系。本文将以CFDA(China Food and Drug Administration国家食品药品监督管理总局)进行说明,从监管逻辑、上市流程、研发过程、和遵循的法规四个方面进行介绍。CFDA现已更名为NMPA:National Medical Products Administration,国家药品监督管理局。

1、监管逻辑

   NMPA会从“注册检验”、“临床试验”、“体系考核”、“专家评审”、“飞行检查”五个环节对医疗器械全生命周期进行监管。

   注册检验环节主要考察生产企业向NMPA申请注册的产品是否能达到自己宣称的安全、功能、性能指标,NMPA会交由具有专业资质的机构进行检测。

   注册样机满足了宣称的安全、功能、性能要求是否就一定对人体健康有帮助呢?不一定,比如开发一个防尘口罩用于医用。所以需要将满足安全、功能、性能的设备交给临床医生,由他们观察临床结果,来证明设备的功能对临床用途是否有效。

   注册样机既满足了安全、功能、性能要求,又满足了临床用途,是不是就可以发放注册证了呢?还不够。注册的样品满足了各项要求,但并不能保证所有生产的产品都能达到注册样品的同等质量。因此NMPA会考察生产企业的体系流程,看看注册样品是如何制造出来的,批量生产的流程是否能保证生产出同等质量的产品,以及生产企业的实际生产过程是否严格执行了体系流程。从而确保批量生产的产品能达到注册样机的质量。

   注册样机满足了安全、功能、性能、临床要求,且企业体系流程符合要求就可以发放注册证了吗?还不够,对于一些非常前沿的技术, NMPA自己、临床医生也可能无法把握是否对人类生命健康有益。比如开发一个用于克隆人的机器。NMPA会交给由国内各行业专家组成的专家团进行专家评审,如无问题,则对生产企业发放注册证。

   企业拿到注册证就可以上市销售了,NMPA还会在没有事先任何通知的情况下进行飞行检查,包括去生产企业抽查体系执行情况,以及在生产企业、经销商、医院对产品进行抽查,从而保证医疗企业产品全生存周期都是安全、有效的。

2、上市流程

1)注册申请:医疗器械生产企业向NMPA提交注册申请资料,包括申请注册的样机,样机的功能、性能说明,样机的检测方法。NMPA审核企业资质,资料的符合性后指定符合资质的检测机构进行检验。

2)注册检验:检测机构拿到注册样机和样机的功能、性能、检测方法后,先审核检测方法是否科学,然后进行测试,测试通过后,会出具EMC报告、安规报告、功能性能报告。

3)临床试验:医疗生产企业拿到检测机构出具的EMC报告、安规报告、功能性能报告后,就可以找有资质的临床医院,进行临床测试,临床医院会先进行伦理审核,然后进行临床试验,试验完成后会出具临床报告。

4)专家评审:医疗生产企业拿到检测机构出具的EMC报告、安规报告、功能性能报告、临床报告后,交给NMPA,NMPA进行审核,如果是新产品(国内没有注册过的,或技术非常前沿的),则会召集专家进行专家评审,评审通过后会去生产企业考察体系流程。

5)体系考核:NMPA会派出审核员到企业检查体系文件,抽查体系过程执行情况。审核通过后为产品发放注册证。

7)飞行检查:NMPA会对已获得注册证的企业进行事先没有任何通知的检查,包括去生产企业抽查体系执行情况,以及在生产企业、经销商、医院对产品进行抽查。

3、研发过程

软件研发过程必须遵循《YYT 0664-2008 医疗器械软件 软件生存周期过程》,主要流程及输出物如下图

4、遵守的法规

法规及标准如下:

 

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医疗器械软件描述文档的具体内容要求:描述医疗器械软件开发过程所用的语言、工具、方法和生存周期模型,其中工具应描述支持软件(含开源软件)和应用软件(第三方软件)的名称、版本号和制造商。同时应说明开发人员数量、开发时间、工作量(人月数)、代码行总数和控制文档总数。 2.2风险管理 应提供风险管理报告,包括名称、严重度、原因、解决措施和结果。 风险管理实施情况应另附原始文件,软件组件应提供医疗器械的风险管理报告。当组成模块采用现成软件时,所有级别医疗器械软件均应对现成软件进行风险管理。 2.3需求规格 A 级医疗器械软件应描述软件需求规格(SRS)关于功能和性能的要求。 B 级和 C 级医疗器械软件应提供软件需求规格全文。需求规格应另附原始文件,软件组件可提供医疗器械产品的需求规格。当组成模块采用现成软件时, B 级和 C 级医疗器械软件应说明相应要求。 2.4生存周期 A 级医疗器械软件应提供软件开发生存周期计划摘要,描述各阶段的任务、内容和结果。 B 级医疗器械软件在 A 级基础上应提供软件配置管理计划摘要和维护计划摘要,描述相应的工具、流程和要求。C 级医疗器械软件在 B 级基础上应列明各阶段的输入输出控制文档。 生存周期实施情况应另附原始文件,YY/T 0664-2008 或 YY/T 0708-2009 核查表可提供作为参考。当组成模块采用现成软件时,B 级和 C 级医疗器械软件应在开发生存周期计划、配置管理计划和维护计划中说明相应要求。 2.5验证与确认 A 级医疗器械软件应提供系统测试、用户测试的测试计划和报告摘要,描述测试的条件、工具、方法、通过准则和结果。B 级医疗器械软件在 A 级基础上应概要介绍开发各阶段的验证活动,描述相应的工具、方法、内容和结果,其中单元测试应描述覆盖率要求,集成测试应描述集成策略。C 级医疗器械软件应概要介绍开发各个阶段的验证活动,并提供系统测试、用户测试的测试计划和报告。系统测试和用户测试应另附原始文件,可追溯性分析报告可提供作为参考。当组成模块采用现成软件时,所有级别软件均应进行验证与确认。

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