这样的罚款是否合法？

打开熟悉的gmail，看到这样的员工奖惩表中有这样的一段文字：

惩罚金额：50
惩罚理由： 今天9:00开会迟到,也没有事先打电话或短信说明.XXX打电话问,因他已快到了,又把电话按掉. 以后一定要杜绝后一种情况,就是您已经到门口了,也必须接电话说明X已经到门口了.别人又不是神仙,怎么知道您已经到门口了.一定要形成良好、规范、标准 的工作模式和习惯。"细节决定成败"!

这样的理由大家不觉得可笑么？
难道罚款就是管理的全部么？
长期的加班、长期的出差，怎么没有任何补偿呢？
到门口把老人家的电话按掉了，就导致了这样的结果。并在数百位员工面邮件里面，通报批评，而仅凭这样的理由，实在让无法接受。
这对于今后开展工作是很不利的。最基层的员工，只会当笑话看，而中层领导，长期下午，难免心有怨言。
虽然我不是当事人，可是也够难受和寒心的。 实在是可气！可叹！可悲！
罚款这种事情涉及到个人利益，应该有制度规范，有会议决议，有理有据，怎么能仅凭一时冲动、个人喜好、草率的做出这样的决定呢？
我们的企业要走向世界，首先应该是一个守法的企业，管理规范的企业，然后是一个对员工和社会负责任的企业。
通过这件事，真让人回味良久。
我们的集体失语让这种状态持续了这么久。难道自己就没有一点点责任和义务么？
我相信，看别人的笑话后，不久这样的事情迟早会发生在自己头上。

这样扣款合理吗？

 http://www.zhaopinhui.org/article/2007/1030/laodongzhongcai_2421.html

    您好！我是上海一家公司的人事主管，由于员工迟到现象比较严重，公司去年底出台了一个制度：对迟到在15分钟以上半小时以内的员工，每次扣款10元，超过 半小时的每次扣款20元、30元不等。有个员工1月份累计迟到6次，我们就对他进行了每次10元的罚款，从他工资中扣了60元钱。而该员工却说公司的规章 制度没有对所有员工说明，他根本不知道，罚款也是不合理的，如果公司不予解决的话他要去劳动争议仲裁委员会申诉。想请教一下，我公司扣款的做法是否合法？ 劳动争议仲裁委员会会怎样裁决？谢谢。上海·李民新

　　 专家解惑

　　这是用人单位怎样对员工进行处理、处分的问题。从法律上看，处理、处分要做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规或规章制度准确得当、程序合法才是有效的。用人单位不能利用对员工的管理权轻易或草率地做出处理、处分。

　　处理、处分员工首先要认定违纪事实，明确该违纪行为本身是否存在，有什么证据来证明其存在等。比如本案中提到员工迟到的问题，是最常见的违纪情况，首先要认定该员工是否迟到；其次看考勤卡等证据能否证明他确实迟到了，迟到了几次等。

　 　其次，公司规章制度要有明确、合法的规定，并符合生效要件。如果规章制度中没有明确规定但法律法规中有明确规定的，可以直接适用法律的规定。比如国务院 《职工奖惩条例》中明确规定了若干违纪行为如何处理；否则，就不能擅自作任何扩大解释并任意适用。实际上，公司的规章制度本身也需要符合很多生效要件才能 有效，比如制订规章制度要经过公示；规章制度的内容必须符合国家对于劳动基准的规定才有效。

　　另外，根据《国务院职工奖惩条例》的规 定，用人单位对职工进行行政处分的同时，可以给予一次性罚款；但罚款要有度，扣发工资不得超过员工月工资标准的20%，扣发后的工资不得低于最低工资标 准。因此，如果您公司的“迟到扣款”制度符合法律法规要求并经过公示，这种做法便是可行的，且罚款的数额也符合相关规定。

　　需要说明的 是，并非所有的处理、处分争议都会被作为劳动争议案件受理。根据上海市法院的审判实践来看，因单位处分员工发生争议的，单位处分虽涉及经济扣罚等内容，但 属于特定性、阶段性的，不涉及劳动合同的解除、变更的，单位有权对劳动者进行管理，一般不作为劳动争议案件；用人单位做出的处分涉及劳动合同的变更或解除 的，或者经济扣罚影响劳动者基本生活的，则可作为劳动争议案件。因此，就本案仅罚款60元来看，一般仲裁不会受理这类争议，因为这样的处罚是即时性的，并 不是每个月都少发该员工60元。

《企业职工奖惩条例》国发[1982]59号

第三章 处 分
第十一条 对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚：
（一）违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工，消极怠工，没有完成生产任务或者工作任务的；
（二）无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的；
（三）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故，使人民生命、财产遭受损失的；
（四）工作不负责任，经常产生废品，损坏设备工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的；
（五）滥用职权，违反政策法令，违反财经纪律，偷税漏税，截留上缴利润，滥发奖金，挥霍浪费国家资财，损公肥私，使国家和企业在经济上遭受损失的；
（六）有贪污盗窃、投机倒把、走私贩私、行贿受贿、敲诈勒索以及其他违法乱纪行为的；
（七）犯有其他严重错误的．
职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处．
第十二条 对职工的行政处分分为：警告，记过，记大过，降级，撤职，留用察看，开除．在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款．
第十三条 对职工给予开除处分，须经厂长（经理）提出，由职工代表大会或职工大会讨论决定，并报告企业主管部门和企业所在地的劳动或者人事部门备案．
第十四条 对职工给予留用察看处分，察看期限为一至二年． 留用察看期间停发工资，发给生活费．生活费标准应低于本人原工资，由企业根据情况确定．（注解：关于留用察看人员待遇问题，现按一九八四年十一月七日《劳 动人事部关于解决留用察看人员经济待遇问题的通知》执行．）留用察看期满以后，表现好的，恢复为正式职工，重新评定工资；表现不好的，予以开除．
第十五条 对于受到撤职处分的职工，必要的时候，可以同时降低其工资级别．
给予职工降级的处分，降级的幅度一般为一级，最多不要超过两级．
第十六条 对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十．
第十七条 对于有第十一条第（三）项和第（四）项行为的职工，应责令其赔偿经济损失．赔偿经济损失的金额，由企业根据具体情况确定，从职工本人的工资中扣除，但每月 扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的百分之二十．如果能够迅速改正错误，表现良好的，赔偿金额可以酌情减少．
第十八条 职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过十五天，或者一年以内累计旷工时间超过三十天的，企业有权予以除名．
第十九条 给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辩，慎重决定．
第二十条 审批职工处分的时间，从证实职工犯错误之日起，开除处分不得超过五个月，其他处分不得超过三个月．
职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案．
第二十一条 在批准职工的处分以后，如果受处分者不服，可以在公布处分以后十日内，向上级领导机关提出书面申诉．但在上级领导机关未作出改变原处分的决定以前，仍然按照原处分决定执行．
第二十二条 职工被开除或者除名以后，一般在企业所在地落户．
如果本人要求迁回原籍，应当按照从大城市迁到中小城市、从沿海地区迁到内地或者边疆、从城镇迁到农村的原则办理．
符合本条规定的，企业主管部门应当事先同迁入地的公安部门联系．迁入地公安部门应当凭企业主管部门的证明，办理落户手续．迁回农村的，生产队应当准予落户．
第二十三条 受到警告、记过、记大过处分的职工在受处分满半年以后，受到撤职处分的职工在满一年以后，受到留用察看处分的职工在被批准恢复为正式职工以后，在评奖、提级等方面，应当按照规定的条件，与其他职工同样对待．
第二十四条 对于弄虚作假、骗取奖励的职工，应当按照情节轻重，给予必要的处分．
第二十五条 对于滥用职权，利用处分职工进行打击报复或者对应受处分的职工进行包庇的人员，应当从严予以处分，直至追究刑事责任．