更新！2000-2021年地级市经济高质量发展水平的测度~城市高质量发展

01数据介绍：经济高质量发展水平的测度
虽然全要素生产率作为经济增长可
持续性的重要因素已成为学界的共识，但受限于测算波动性以及维度单一性，仅将其作为经
济高质量发展的评价指标显然不能满足研究需要。因此，越来越多的学者通过多维的指标体
系对经济高质量发展水平进行衡量。在参考相关文献（曾艺等，2019；钞小静、任保平
，2011）的基础上，结合城市层面可获得的数据，本文设定了由产业结构、包容性T
FP、技术创新、居民生活和生态环境5个二级指标构成的多维度评价体系，对2005~
2016年全国222个地级及以上城市的经济高质量发展进行测算，得到的高质量发展水
平，记为Hqd。

（1）产业结构。产业结构的转型升级是推动高质量发展的重点，在该
动态过程中，主要考虑三次产业部门比例关系是否合理以及产业间发展是否协调，即产业结
构高级化和合理化。同时，生产性服务业作为当前新一轮科技革命和产业变革的核点，也应
当补充到产业结构的高质量发展评价之中。因此，产业结构高级化、合理化，以及生产性服
务业占比共同构成了产业结构的三级指标。以第三产业和第二产业的产值之比对产业结构高
级化进行测度，产业结构合理化则选用由三次产业间从业人员数和产值比例测度的泰尔指数
，由于是负向指标，因此在主成分分析中进行取相反数处理。对于生产性服务业占比，由于
大部分城市的该项产值数据缺失，选用城镇单位从业人员中生产性服务业的占比进行衡量。
即交通仓储邮电业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商业服务业，科研、
技术服务和地质勘查业等生产性服务业。

（2）包容性TFP。经济增长是否呈现效率和
公平的包容性特点，是测度经济发展质量的又一核心维度。本文在将资本、劳动作为两大投
入要素，实际GDP作为期望产出的基础上，将城乡收入差距作为非期望产出纳入到城市T
FP的测算，通过Hicks-Moorsteen指数方法获得了包容性TFP。相比城
乡收入比和基尼指数等传统指标，包容性TFP指数能够对成果共享的高质量发展理念实现
较全面的评估。在具体的数据处理上，资本投入指标借鉴黄群慧等（2019）的思路，选
用1991年作为历史基期，并以当年固定资产投资占全省比例与张军等（2004）
计算的各省份资本存量相乘确定初期的城市资本存量，以
9.6%的折旧率进行永续盘存法
的测算；劳动力投入以全社会从业人员进行衡量，即单位从业人员、私营和个体部门从业人
员之和；期望产出以2000年为基期进行平减处理获得的实际GDP，平减指数选用城市
所在省份的GDP平减指数；非期望产出则选用城乡收入差距，以城镇居民可支配收入和农
村居民纯收入（或可支配收入）之比进行衡量，并取倒数转化为期望产出指标。

（3）技
术创新。创新是高质量发展的强大动能，尤其对于城市而言，创新能力是其经济发展质量的
决定性因素，技术创新又是各类创新活动中对经济发展质量产生作用最为直接的一类。传统
的城市创新能力指标大都采用各类专利数量，存在测度维度单一的问题。本文选用《中国城
市和产业创新力报告2017》中城市层面的创新指数作为创新水平维度的三级指标。该报
告考虑到每年的有效发明专利中，不同年龄专利的数量有所差异，通过估计不同年龄专利的
平均价值，并按照城市维度加权得到了创新指数。

（4）生态环境。生态文明建设既是高
质量发展的条件，又是其重要成果。坚持绿色发展，减少污染物排放，已成为党的十八大以
来中国经济方针的一条主线。以二氧化硫去除率、工业固废综合利用率和PM
2.5构成的
环境指数二级指标，能够反映出城市在治理环境上的主要投入情况和成果。其中，二氧化硫
去处率需要简单计算获得：在2011年以前《中国城市统计年鉴》公布二氧化硫去除量的
情况下，该指标由二氧化硫去除量/（二氧化硫产生量+二氧化硫去除量）获得；此后相关
年鉴改为公布二氧化硫产生量，则可以通过（二氧化硫产生量-二氧化硫排放量）/二氧化
硫产生量获得。由于2011年前后数据统计口径变化，对该年二氧化硫去除率进行考虑前
后一期在内的三年均值处理。

02数据区间：2021-2000年
03数据
来源：《中国农村统计年鉴》《中国人口和就业统计年鉴》《中国城乡建设统计年鉴》《中
国教育统计年鉴》《中国城乡统计年鉴》《中国社会统计年鉴》《中国民政统计年鉴》《中
国第三产业统计年鉴》《中国农产品加工业年鉴》，以及各省份统计年鉴、Wind数据库
、中国经济社会大数据研究平台。
04参考文献：
[1]赵涛,张智,梁上坤.数字经
济、创业活跃度与高质量发展——来自中国城市的经验证据[J].管理世界,2020,
36(10):65-7
6.DOI:10.19744/j.cnki.11-1235
/f.2020.015
4.
   

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