一文全解2025年国家专精特新小巨人申报（必读+收藏）

6项申报条件，7个申报要点，15个热门问答——2025年国家专精特新小巨人申报

专精特新小巨人企业定位

1、定义： 国家级专精特新“小巨人”企业是工信部重点培育的中小企业，聚焦制造业核心基础领域及产业链关键环节，具备“专业化、精细化、特色化、创新能力强”特征，是优质中小企业的核心力量。  2、政策目标：  推动产业基础高级化与产业链现代化；  培育细分领域“隐形冠军”，实现关键技术国产替代； 3、立项数据： 截至2024年底，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业六批，合计1.59万家（其中上海市917家），“到2025年培育1万家”的培育目标已提前并超额完成。2025年的认定工作必将是继续从严把关、公平评审，确保小巨人企业的高质量发展。

 六大申报条件（需全部满足）

类别	关键指标要求
专业化	①从事特定细分市场满＞3年； ②主营业务收入占比≥70%； ③近2年平均增长率≥5%。
精细化	①资产负债率≤70%； ②至少1项核心业务数字化； ③通过ISO等管理体系认证。
特色化	①主导产品全国细分市场占有率≥10%； ②拥有自主品牌。
创新能力	满足一般性条件或直通车条件：  1、一般性条件（需同时满足） ①近两年研发费占比（上年销售1亿以上≥3%，5000万-1亿≥6%，5000万以下需同时满足：近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）≥8000万且研发费≥3000万，研发人员占比≥50%）； ②拥有2项以上Ⅰ类知识产权；  ③具备经认定研发机构或自建研发体系。  2、直通车条件（满足其一即可）  ①近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三 ； ②近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50 强企业组名单。
产业链配套	实现"补短板""锻长板""填空白"（需提供技术首创、进口替代等证明等）
领域要求	符合制造业核心基础领域、制造强国十大产业或网络强国重点方向（需对照《产业基础目录》）。

注意：紧紧满足基本条件是远远不够的，各项指标需要更加优秀，才能提高获批率

七大申报要点

1、确定合适的领域  （1）制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；  （2）或符合制造强国战略十大重点产业领域；  （3）或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。   2、财务要求 （1）企业从事特定细分市场满三年以上，主营业务收入占比≥70%；  （2）近2年收入平均增长率≥5%；  （特别注意：主要考虑新冠肺炎因素影响，2024年对申请复核的第三批专精特新”小巨人企业的”近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”指标不作要求;2025年复审企业的要求以工信部发布的最新通知为准!）  （3）资产负债率≤70%；  （4）研发费用要求，根据上年销售情况分类要求：  1亿以上企业：近2年研发费用占比≥3%； 5000万-1亿企业：近2年研发费用占比≥6%； 5000万以下企业：近两年融资总额≥8000万且研发费≥3000万，研发人员占比≥50%；  注意：近两年指的是这两年的每年研发费用占比都要达到要求。   3、知识产权至少2项Ⅰ类知识产权（发明专利、集成电路布图设计等），知识产权需与主导产品强关联，如果是转让的则需满1年。   4、市场占有率  （1）主导产品在全国细分市场占有率＞10%；  （2）强调是主导产品，也就是企业核心技术在该类产品中发挥重要作用，且该类产品收入之和占企业同期营业收入比重超过50%；   （3）细分市场占有率10%以上，第六批已不接收第三方机构出具的证明材料，企业只需提供1000字以内的说明即可。   5、自主品牌：所称拥有自主品牌是指主营业务产品或服务具有自主知识产权，且符合下列条件之一：  （1）产品或服务已经国家知识产权局商标局正式注册； （2）产品或服务已经实现收入。   6、研发机构建设：自建或与高校、科研机构联合建立研发机构。  （1）有经国家级、市级、各区级认定的各类研发机构，如：技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等；  （2）或者企业自建研发机构，可提供组织架构、设备清单、研发成果等作为佐证材料。   7、“补短板””锻长板””填空白”：在产业链关键领域实现”补短板””锻长板””填空白”。 （1）写清楚公司在产业链关键环节、发挥什么作用，实现进口替代等； （2）需要提供上面所述的“补短板”“锻长板”“填空白”的对应证明凭证与资料。

15个申报热门问答

问     1.申报国家专精特新小巨人有哪些基本要求？ 答    （1） 必须是有效期内的省级专精特新中小企业。 （2）未被列入经营异常名录或严重失信主体名单。 （3） 提供的产品（服务）不得是国家禁止、限制或淘汰类。 （4）近三年内无重大安全、质量、环境污染事故和偷漏税等违法行为。（5）不是工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品。   （6）不与认定的专精特新“小巨人”企业有控股关系(持股/被持股比例超过50%)且与被认定控股公司生产相似主导产品。 问    2.申报国家专精特新小巨人企业是否必须为有效期内的省级专精特新中 小企业？ 答    是的，上海地区企业则必须为有效期内的上海市专精特新中小企业。 问    3.近2年主营业务收入平均增长率、企业上一年度主营业务收入增长率   如何计算？ 答     近2年主营业务收入平均增长率 = （企业上一年度主营业务收入增长率+ 企业上上年度主营业务收入增长率） / 2。 企业上一年度主营业务收入增长率 = （企业上一年度主营业务收入总额 - 企业上上年度主营业务收入总额） / 企业上上年度主营业务收入总额 × 100%。 问    4.资产负债率高于70%是否还能申报？ 答    不能，资产负债率需不高于70%， 计算方式为：资产负债率 = 负债总额 / 资产总额 × 100%。 问    5.所称“股权融资”和“合格机构投资者”是什么，有什么要求？ 答   （1）“股权融资”指公司股东稀释部分公司股权给投资人，以增资扩股（出 让股权不超过30%）的方式引进新股东。       （2）“合格机构投资者”指符合《创业投资企业管理暂行办法》或《私募投 资基金监督管理暂行办法》相关规定，完成备案且规范运作的创业投资基金及私募股权投资基金。 问    6.专精特新“小巨人”企业的申报推荐程序是怎样的？ 答   上海地区：企业在工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台       （https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main）在线填报，并提交纸质申报材料至各区中小企业主管部门，各区中小企业主管部门进行初审后推荐至上海市经信委，上海市经信委审核后推荐至工业和信息化部，工信部审核后公示认定。 问    7.没有政府认定的研发机构，是否可以申报？ 答    可以，需提供自建或联合建立研发机构的佐证材料，包括但不限于研  发部门组织构架、决议通知文件、科技人员花名册、社保证明、技术负责人简历、人事任命书、研发设备清单、研发成果等。 问    8.所称“省级科技奖励”和“国家级科技奖励”包括哪些？ 答    “省级科技奖励”包括各省科学技术奖的一、二、三等奖；“国家级科技奖励”包括国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖，以及国防科技奖。 问     9.创新直通条件中，近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全 国50强企业组名单如何确定？ 答     指2022年-2024年正式发布的名单，具体名单可通过工业和信息化部 网站查询。 问     10.“企业数字化转型水平”如何确定？ 答     登录优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/）完成数 字化水平免费自测，根据测试结果确定。 问     11.“工类知识产权”包括哪些范围？“工类高价值知识产权”须符合什么条件？ 答   （1）“工类知识产权”包括发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。 （2）“工类高价值知识产权”须符合下列条件之一： ①战略性新兴产业的发明专利（具体可参见《战略性新兴产业分类（2018）》）； ②在海外有同族专利权的发明专利； ③维持年限超过10年的工类知识产权； ④实现较高质押融资金额的 工类知识产权； ⑤获得国家科学技术奖或中国专利奖的工类知识产权。 问    12.企业总体情况简要介绍如何写？ 答   （1）2022年企业总体情况简要介绍是专家认识企业，形成审核结论的关键。要简单精炼、突出重点，不要泛泛而谈。 （2）可以就企业在细分市场中的地位、行业影响力;企业所处产业链情况，产业关键性、产业前景;所在领域技术进展情况、发展趋势、存在问题; 企业的创新能力、技术水平、人才优势、科技成果;企业经营和产品的独特优势，对提升产业链安全和韧性作用等方面进行阐述。 （3）注意请勿过度包装或者夸大，甚至虚假陈述。 问     13. 细分市场占有率该如何填写？ 答   （1）主导产品国际细分市场占有率，一般指占海外市场的份额，该指标 主要用于统计，不涉及专家审核。 （2）主导产品全国细分市场占有率的说明，可按以下方式提供说明: 1.界定细分市场范围; 2.介绍细分市场规模，提供数据出处，市场规模推导要符合实际； 3.介绍本企业细分市场占有率情况。 问     14.产业链“补短板”“填空白”说明该如何填写？ 答     可介绍企业主导产品属于哪条产业链、哪个关键领域或关键环节，重 点介绍本企业的主导产品在这一环节发挥的重要作用，对整条产业链的价值意义。也可通过市场主要产品分析、国内外竞品分析或获得科研奖项、政府部门其他荣誉等展现。