弹幕审核与直播监管

1.直播行业现状、问题与监管方向

现状:

近年来，随着网速的提高以及移动智能设备的普及，用户观看视频的习惯和需求已经被培养起来，短视频与直播成为业界公认的媒体“流量黑洞”。CNNIC发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止2017年12月，我国网络直播用户规模达到4.22亿，较2016年增长22.6%。[1]据人民网报道，2016年7月11日，网红“papi酱”在8大网络直播平台进行直播，一小时内观看人数超过2000元，点赞人数过亿。
2018年直播市场规模在300亿，2020年可能是800亿，会有约30%的增长。预计直播将成为除游戏外第二大娱乐市场，超过中国电影市场。而据中国产业信息网数据，中国直播市场复合年增长率高达104.4%，预计到2022年将增至1100亿元。

问题：

在网络直播市场日益火热的同时，其背后隐藏的监管风险也不容忽视。为了争夺流量、博取眼球，一些主播公然传播淫秽色情、暴力谣言，为了争夺市场，平台利用“网络推手”进行恶意竞争，个别网络直播平台更是包庇、放纵网络主播，更有甚者，大肆营销低俗事件，导致直播市场乱象频出。

监管：

为此，原国家新闻出版广电总局（国家广电总局）、国家网信办、文化部等相关主管部门不断完善行业管理制度。2016年9月，原国家新闻出版广电总局印发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申“互联网视听节目服务机构开展直播服务，必须符合《互联网视听节目服务管理规定》和《互联网视听节目服务业务分类目录》的有关规定”；2