一、为什么要建设重点用能单位能耗在线监测
党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动,国家“十三五”规划《纲要》明确了全国“双控”目标任务,提出实施重点用能单位“百千万”行动。
2017年9月国家发改委联合国家质检总局共同印发关于印发《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》(发改环资〔2017〕1711号)要求各地方加快建设重点用能单位能耗在线监测系统,健全能源计量体系,加强能源消费总量和强度“双控”形式分析和预测预警,推动完成“双控”目标任务。2017年11月,国家发展改革委《关于开展重点用能单位“百千万”行动有关事项的通知》(发改环资〔2017〕1909号)开展重点用能单位“百千万”行动,按照属地管理和分级管理相结合原则,国家、省、地市分别对“百家”“千家”“万家”重点用能单位进行目标责任评价考核。
2018年5月,国家发展改革委、国家节能中心发布《重点用能单位能耗在线监测技术规范(试行)第一批》,第一批12项规范试行稿予以发布。用于指导各地区依据此技术规范开展设备选型、系统开发、数据传输、信息安全等工作。
2019年3月,国家发展改革委办公厅发布《“百家”重点用能单位名单》(发改办环资〔2019〕351号),确定了99家重点用能单位作为“百家”重点用能单位(全国能耗最高的一百家左右重点用能单位)。同年四月,国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅联合发布《关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知》(发改办环资〔2019〕424号),