非现场监管方案推动环境执法非现场化

一、环境执法非现场化快速推进

4月3日，生态环境部通报了优化执法方式第一批典型做法和案例，纵观全文，关键词就在于环境执法非现场化。

非现场监管，即执法人员不进入企业的厂区、车间，就可以对其污染物排放、用电等情况实施监管。主要方式有两种：一是在企业的排污口加装自动监控系统，执法人员可远程监管；二是利用卫星遥感、无人机、走航车等新技术，对化工园区、产业集中区、江河流域开展污染源检查。

这样的监管方式全面、实时、精准，执法人员根据异常数据警报进行现场执法，带来的是执法效率和成果的全面提升，同时大大减少了现场检查的频次，让守法企业的正常生产少受打扰，实现双赢的良好局面。

今年1月环境部发布的《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》中，对非现场监管方式的定位是“大力拓展非现场监管的手段及应用，将其作为日常执法检查的重要方式。”同时，《意见》要求：2021年底前，各省级生态环境部门要建立非现场监管程序规范，明确工作流程、落实责任要求。以自动监控为非现场监管的主要手段，推行视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段，积极利用无人机、无人船、走航车以及卫星遥感等科技手段，科学建立大数据采集分析、违法风险监测预警等工作程序，明确启动现场检查的衔接机制。推进完善法规和标准，强化污染源自动监测数据用于行政处罚。

未来，在这种全方位的环境监管下，企业想要瞒天过海违法排污&