一网通办的内涵解构

“一网通办”节选

“一网通办”这四个字的每一个字都有特定的含义,整合在一起便构成了具有内在逻辑关系的特定概念。

1、“一网通办”的核心在于“办”

“办”重视的是办理,一方面从民众角度出发,提高和丰富企业与个人办事的体验度、满意度、获得感,使民众能够及时、方便地获取公共服务;另一方面在政府部门方面,提高各个层级政府之间、同一级政府内部的不同部门之间提供管理和服务的协同性、便利度,促进办事效率和效能的提高。

2、“一网通办”的关键在于“通”

“通”主要是指虚拟空间和物理空间的整合和联通,表现为线上和线下的联动和共通。在虚拟空间方面,通过建立整合的大数据中心,建立统一的公共服务网,归集原来分散在各个部门的数据,促进政府部门的数据和信息“以共享为原则,以不共享为例外”,实现政府部门内部的数据联通和共享,为高效的公共服务和高质量的公共管理提供技术支持;在物理空间方面,整合多方资源,促进政府部门的集中和协同,推进政府服务资源和部门的整合,为社会提供整合性的公共服务。重视“通”,在横向上要求政府部门之间信息共享,强调信息通、材料通、信用通、业务流程通;在纵向上强调促进公共服务和公共管理项目在一定的空间和领域内实现通办,努力实现“两个全覆盖”,即网

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