项目成本管理·九

第11章 项目成本管理

关键词： 系统集成 ，项目成本失控，项目成本估算，项目成本预算 ，项目成本管理和控制

在项目中，成本是指活动或组成部分的货币价值或价格，包括为实施和完成该活动或组成部分或创造该组成部分所需要的资源的货币价值。具体的成本可以由成本的各种组成部分的组合而构成，包括直接工时、其他直接费用、间接工时、其他间接费用、以及采购价格。

项目成本管理包括设计成本计划、估算、预算、控制的过程，以便自己能在已批准的预算内完成项目。

项目成本管理有三个过程：

成本估算

成本预算

成本控制

1 项目成本失控原因

（1）对工程项目认识不足，主要包括

a.对信息系统工程成本管理的特点认识不足，对难度估计不足

b.工程项目的规模不合理，一个大而全的项目往往导致工期很长

c.工程项目的设计人员和实施人员缺乏成本意识，导致项目的设计不满足成本管理的需求

d.对项目成本的使用缺乏责任感，随意开支，铺张浪费。

（2）组织制度不健全，主要包括：

a.制度不完善

b.责任不落实

c.承建单位项目经理中没有明确的成本分工，导致对成本管理的领导督查不力

d.缺乏成本管理的责任感，在项目各个阶段没有落实具体的成本管理人员。

（3）方法问题， 主要包括：

a.缺乏用于项目成本管理所需要的有关报表及数据处理的方法

b.缺乏系统的成本管理程序和明确的具体要求，在项目进展不同阶段对成本管理的任务要求不明确，在项目进展的整个过程中缺乏连贯性的控制。

c.缺乏科学、严格、明确且完整的成本管理方法和工作制度

d.缺乏对计算机辅助成本管理程序的利用

e.缺乏对计划值与实际值进行动态的比较分析，并及时提供各种需要的状态报告及经验总结。

（4）技术的制约，主要包括：

a.由于进行项目成本估算发生在工程项目建设的早期阶段，对项目相关信息了解不深，项目规划设计不够完善，不能满足成本估算的需求。

b.采用的项目成本估算方法不恰当，与项目的实际情况不符，或与所得到的项目数据资料不符

c.项目成本计算的数据不准确，有漏项，从而导致计算成本偏低。

d.设计者未对设计方案进行优化，导致项目设计方案突破项目成本目标。

e.物资或设备价格的上涨，大大超过预测的浮动范围

f.项目规划和设计方面的变更引起相关成本的增加

g.对工程实施中可能遇见的风险估计不足，导致实施成本大量增加。

（5）术语解释

全生命周期成本：项目全生命周期成本就是在系统或产品的整个使用生命期内，获得（设计、生产、安装和测试等活动）、运营与维护生命周期结束时对产品的处置所发生的全部成本。

可变成本：随着生产量或工作量而变的成本为可变成本。如燃料、动力、原材料等。

固定成本：不随生产的变化而变化的非重复成本为固定成本。在一定期间和一定的工作量范围之内，其发生的成本额不受工作量的增减变动影响而相对固定的成本。

直接成本：直接可以归属与项目工作的成本为直接成本，如工资、设备使用费等。

间接成本：一般管理费用科目或几个项目共同分担的成本。如税金、额外福利和保卫费用等。

沉没成本：已花费的而与当前决策无关的费用。

机会成本：江一中具有多种用途的有限资源置于特定用途时所放弃的收益。

成本基准：经批准的按时间安排的成本计划，加上或减去经批准的项目成本变更，被用于度量和监督项目执行成本。

学习曲线理论：该理论指出，当重复生产许多产品时，哪些产品的单位成本随着数量的增多而城规律性递减。

管理储备：是一个单列的计划量，以允许未来不可预见的事件发生。管理储备包含成本或进度储备，以降低失却成本或进度目标的风险，管理储备的使用需要对项目基线进行变更。

2 项目成本估算

项目成本估算 工作内容：识别并分析成本的构成科目、根据已识别的项目成本构成科目、分析成本估算结果。

项目成本估算的工作方法：类比估算、确定资源费率、项目管理软件、参数估算、准备金分析、自下而上估算、供货商投标分析、质量成本。

项目成本估算的工作成果：活动成本估算、活动成本估算支持细节、请求的变更、更新的成本管理计划。

3 项目成本预算

项目成本预算将单个计划活动或工作包的估算成本汇总，以确立衡量项目绩效情况的总体成本基准。项目范围说明书提供了汇总预算，但计划活动或工作薄的成本估算在详细的预算请求和工作授权之前编制。

编制项目成本预算是应遵循的原则：项目成本预算与项目目标想联系、 项目成本预算要以项目需求为基础、 项目成本预算要切实可行、 项目成本预算应当有一定的弹性。

制定项目成本预算：将项目总成本分摊到工作分解结构的各个工作包、将各个工作包成本再分配到该工作包所包含的各项活动上、确定各项成本预算支出的时间计划及项目成本预算计划。

项目成本预算的工作成果：成本基准、项目资金需求、更新的成本管理计划、请求的变更、

4 项目成本控制

（1）项目成本控制主要内容包括：

对造成成本基准变更的因素施加影响

确保变更请求获得同意

就审定的变更，通知项目干系人

监督成本绩效，找出与成本基准的偏差

当变更发生时，管理这些实际的变更

采取措施，将预期的成本超支控制在可接受的范围内

保证潜在的成本超支不超过授权的项目阶段资金和总体资金

防止错误的、不恰当的或未批准的变更纳入成本或资源试用报告中。

（2）成本控制的工作办法

成本变更控制系统、绩效衡量分析、预测技术、项目绩效审核。

（3）成本控制的工作成果

更新的成本估算

更新的成本基准

绩效衡量

更新的项目管理计划

完工预测

推荐的纠正措施

更新的组织过程资产

请求的变更

参考文献

薛大龙，刘春淼.系统集成项目-管理工程师教程[M].电子工业出版社2012.7:1-382