自然资源】永久基本农田知识问答‌，值得收藏

永久基本农田知识问答‌，值得收藏

1.什么是永久基本农田？

永久基本农田即对基本农田实行永久性保护，是根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

2.永久基本农田与一般耕地的区别是什么？

永久基本农田是耕地中的精华，在规划上有更严格的保护要求，一般情况下不得随意占用和改变用途，而一般耕地的管控相对宽松一些，在符合规定的前提下可以进行一定的农业结构调整等。

3.永久基本农田划定的依据是什么？

依据土地利用总体规划，综合考虑耕地的数量、质量、区位以及生态等因素，按照一定的技术规程和标准进行划定。

4.永久基本农田划定的原则有哪些？

原则包括确保数量、提升质量、稳定布局、保护生态、利于监管等，要优先把优质耕地划定为永久基本农田。

5.永久基本农田可以用来建养殖场吗？

一般不可以，永久基本农田主要用于粮食等重要农产品生产，建养殖场属于改变用途，不符合永久基本农田用途管制要求，除非符合相关特殊规定并经过严格审批。

6.永久基本农田可以进行植树造林吗？

不可以，严禁在永久基本农田上植树造林、发展林果业和挖塘养鱼等破坏耕作层的行为，以确保永久基本农田用于粮食生产。

7.永久基本农田的面积是如何确定的？

根据国家和地方的粮食安全保障需求、耕地资源状况等，通过科学测算，确定一定时期内需要保护的永久基本农田的最低面积规模。

8.永久基本农田保护红线是什么？

是指为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，在一定时期内必须确保的具有特殊重要意义、不得占用和随意调整的永久基本农田空间边界。

9.哪些耕地应当优先划为永久基本农田？

集中连片、设施完善、质量较高、生态良好的优质耕地，以及已建成的高标准农田等应当优先划为永久基本农田。

10.永久基本农田划定后可以调整吗？

可以，但必须严格按照规定程序进行，因国家重大建设项目选址等特殊情形确需调整的，要经过严格的论证和审批。

11.永久基本农田保护责任书由谁来签订？

一般由县级人民政府与乡镇人民政府签订，乡镇人民政府再与农村集体经济组织或村民委员会签订，层层落实保护责任。

12.永久基本农田保护标志由谁设立？

由县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门按照规定统一组织设立，一般设置在永久基本农田集中连片区域的显著位置。

13.对永久基本农田的质量有什么要求？

要求土壤肥沃、基础设施完善、适宜耕种，并且要保持和提升耕地质量，通过一系列措施确保其能够持续稳定地生产出高质量的农产品。

14.永久基本农田可以进行土地流转吗？

可以进行土地流转，但流转后不得改变永久基本农田的农业用途，受让方必须按照规定进行农业生产经营。

15.永久基本农田可以用于发展设施农业吗？

部分设施农业可以，但要符合相关规定，直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施农业用地，可以使用永久基本农田，但必须严格控制规模和范围，不得破坏耕作层。

16.永久基本农田被征收的条件是什么？

只有在国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避让的情况下，经过严格的审批程序才可以征收永久基本农田。

17.征收永久基本农田需要经过哪些审批？

必须经国务院批准，任何单位和个人不得擅自征收永久基本农田。

18.征收永久基本农田后如何进行补偿？

补偿包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等，补偿标准按照当地规定执行，并且要确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

19.永久基本农田保护的责任主体是谁？

地方各级人民政府是永久基本农田保护的责任主体，主要负责人是第一责任人，要切实承担起保护永久基本农田的职责。

20.永久基本农田的日常监管由哪些部门负责？

自然资源主管部门和农业农村主管部门共同负责，自然资源主管部门主要监管土地利用情况，防止非法占用等行为；农业农村主管部门主要负责耕地质量保护和农业生产活动的指导监督。

21.发现有人在永久基本农田上违法建设怎么办？

可以向当地自然资源主管部门或农业农村主管部门举报，相关部门会依法进行调查处理，责令停止违法行为并限期拆除违法建筑。

22.永久基本农田保护区和永久基本农田有什么关系？

永久基本农田保护区是为对永久基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域，永久基本农田分布在永久基本农田保护区内。

23.永久基本农田可以进行农业结构调整吗？

允许适度进行农业结构调整，但要以不破坏永久基本农田耕作层、不减少耕地面积、不影响粮食生产能力为前提，例如可以在永久基本农田上种植蔬菜等作物。

24.永久基本农田可以挖砂、采石、采矿、取土吗？

不可以，这些行为会破坏永久基本农田的耕作层和土壤结构，严重影响耕地质量和农业生产，属于禁止性行为。

25.永久基本农田可以闲置、荒芜吗？

不可以，禁止任何单位和个人闲置、荒芜永久基本农田，已经办理审批手续的非农业建设占用永久基本农田，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅永久基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入永久基本农田保护区。

26.永久基本农田的保护期限是多久？

永久性保护，没有固定期限，旨在长期稳定地保障国家粮食安全和重要农产品供给。

27.永久基本农田与高标准农田有什么联系？

高标准农田建设要优先在永久基本农田范围内开展，通过建设将部分永久基本农田提升为高标准农田，提高耕地质量和生产能力，更好地保障粮食等重要农产品生产。

28.永久基本农田可以用于种植花卉、苗木吗？

不提倡，种植花卉、苗木等可能会破坏耕作层，影响永久基本农田的粮食生产功能，一般不符合永久基本农田用途管制要求，除非符合相关规定且经过审批。

29.永久基本农田可以用于建设农村道路吗？

农村道路建设可以使用永久基本农田，但要符合农村道路用地标准，严格控制规模，尽量减少对永久基本农田的占用和破坏，并且要按照规定办理相关手续。

30.永久基本农田可以用于建设灌溉设施吗？

可以，建设直接为农业生产服务的灌溉设施属于农业生产设施建设范畴，符合永久基本农田保护要求，有利于提高永久基本农田的生产能力。

31.永久基本农田可以用于建设农产品加工厂房吗？

不可以，农产品加工厂房属于工业设施，建设在永久基本农田上属于改变用途，不符合永久基本农田用途管制规定。

32.永久基本农田可以用于建设农村公墓吗？

不可以，农村公墓建设属于非农建设项目，不能占用永久基本农田，应当在符合规划的其他适宜土地上选址建设。

33.永久基本农田可以用于建设农家乐吗？

不可以，农家乐建设涉及餐饮、住宿等非农经营活动，属于改变永久基本农田用途，未经批准不得在永久基本农田上建设。

34.永久基本农田可以用于建设光伏发电项目吗？

一般不可以，光伏发电项目占用永久基本农田不符合相关规定，除非是符合国家相关政策和技术标准的农光互补等复合型项目，并且要经过严格审批，确保不影响耕地质量和农业生产。

35.永久基本农田可以用于建设风力发电项目吗？

一般情况下，风力发电项目的风机基础等建设不允许占用永久基本农田，特殊情况下，经论证和审批，部分配套设施可在符合规定的前提下使用少量永久基本农田。

36.永久基本农田可以用于建设旅游设施吗？

不可以，旅游设施建设属于非农建设行为，不能占用永久基本农田，应在符合旅游规划和土地利用规划的其他土地上进行建设。

37.永久基本农田可以用于建设仓储设施吗？

直接用于农产品仓储且符合农业设施用地规定的仓储设施，可以在一定条件下使用永久基本农田，但要严格按照规定办理相关手续，控制规模和建设标准。

38.永久基本农田可以用于建设养殖场的附属设施吗？

养殖场附属设施如管理用房、饲料存储间等，符合设施农业用地标准且经过审批的，可以在永久基本农田上建设，但要严格控制用地规模，不得破坏耕作层。

39.永久基本农田可以用于建设农村污水处理设施吗？

农村污水处理设施属于农村基础设施建设，在符合相关规划和用地标准的前提下，可以使用少量永久基本农田，但要经过审批，尽量减少对永久基本农田的占用。

40.永久基本农田可以用于建设农村文化广场吗？

不可以，农村文化广场属于非农公共设施，不能占用永久基本农田，应选址在非永久基本农田的建设用地或其他适宜土地上。

41.永久基本农田可以用于建设农村电商服务站吗？

农村电商服务站属于商业服务设施，不能直接建设在永久基本农田上，需要在符合规划的建设用地内建设。

42.永久基本农田可以用于建设农村敬老院吗？

农村敬老院属于社会福利设施，一般不能占用永久基本农田，要在符合乡镇规划和土地利用规划的其他土地上选址建设。

43.永久基本农田可以用于建设农村幼儿园吗？

农村幼儿园建设属于教育设施建设，不能占用永久基本农田，应在符合教育布局规划和土地利用规划的建设用地内建设。

44.永久基本农田可以用于建设农村垃圾转运站吗？

农村垃圾转运站属于农村环卫设施，在符合相关规划和用地标准的情况下，可以使用少量永久基本农田，但要经过审批，采取措施减少对耕地的影响。

45.永久基本农田可以用于建设农村小型水利发电站吗？

一般不可以，农村小型水利发电站建设涉及坝体、厂房等工程，属于非农建设项目，不符合永久基本农田用途管制要求，不能占用永久基本农田。

46.永久基本农田可以用于建设农村停车场吗？

农村停车场建设不能占用永久基本农田，应在符合村庄规划的建设用地或其他适宜场地建设，以保障永久基本农田用于农业生产。

47.永久基本农田可以用于建设农村健身广场吗？

农村健身广场属于公共活动设施，不能占用永久基本农田，要在符合村庄规划的非永久基本农田土地上建设。

48.永久基本农田可以用于建设农村农贸市场吗？

农村农贸市场属于商业经营场所，不能占用永久基本农田，应在符合乡镇规划和土地利用规划的建设用地内建设。

49.永久基本农田可以用于建设农村物流配送中心吗？

农村物流配送中心属于商业物流设施，不能占用永久基本农田，需要在符合规划的建设用地范围内选址建设。

50.永久基本农田可以用于建设农村新能源汽车充电桩吗？

单个或少量的农村新能源汽车充电桩，如果符合相关设施建设标准且不破坏耕作层，在履行相关手续后可以建设在永久基本农田上；如果是集中建设的充电桩场站等，则不能占用永久基本农田，应在建设用地内建设。