SP合作管理办法（暂行）

SP合作管理办法（暂行）

　

本规程适用于所有在中国境内注册的企事业单位，向四川联通申请成为联通移动增值业务注册SP，接受四川联通增值业务主管部门——产品创新部，在SP接入资质审查、新业务（产品）接入评审、SP签约、新产品测试及审批上线 、上线产品变更及注销的全部业务（产品）环节的指导和监督。

四川联通移动增值业务类包括但不限于联通在信、彩信、丽音、炫铃、互动视界（WAP）等 ，关于业务类的定义及种类说明参见本站【附录1：名词解释】。

【编制说明】

1. 本规程是按照四川联通《ISO9001/质量管理手册》中的《SP合作管理程序》（以下简称《程序》）制定。
2. 其中【原文】部分是引用自《程序》相关章节原文内容，包括主要的业务流程和重要的管理规定；【补充】部分是对【原文】的补充细化，主要是具体办事程序及 业务表单使用说明等；除以上两者之外的文字主要是章节目录和承接、解释性内容，以方便阅读理解。

【合作接洽】

1. 产品创新部业务管理组（以下简称“业务管理组”）：
   • WAP/炫铃业务联系人：黄灿灿，18602896992 邮箱：18602896992@wo.com.cn
   • 在信/彩信/丽音业务主管：王蓉，18602896132，028-82834071，18602896132@wo.com.cn
2. 产品创新部综合监管组（以下简称“综合监管组”）：
   • 资质审核及合同办理：周新红，18602896299，028-82834363，18602896299@wo.com.cn

【其他说明】

1. 建议在阅读本规程同时阅读下列信息，以便更好地理解本规程内容。
   • 请点击阅读：附录1：名词解释
   • 请点击阅读：附录2：业务问答
   • 请点击阅读：附录3：常用下载
   • 请点击阅读：〖规范〗关于业务申报采用电子方式预受理的规定

　

---

一、SP接入流程

1.1 SP准入条件

【原文】

5.1 供应商（SP）管理 SP是指与联通公司合作发展增值业务的提供信息内容服务的合作商。为保证入围合作商的资格符合法律法规要求，符合公司合作质量要求，合作商入围需履行以下内容。 5.1.1 入围标准 5.1.1.1营业执照（含年检副本）、增值业务经营许可证（含年检副本）、工信部或通管局核发的SP代码证、税务登记证、银行开户许可证、持有全网或跨省增值业务经营许可证的公司提供四川省通信管理局的备案批复文件。 5.1.1.2具备运行维护能力。在机房条件、维护组织、安全管理、故障及系统数据变更管理、日常维护管理、接入方式、性能关键指标、运维人员条件等方面符合《中国联通增值业务提供商运行维护管理要求》。 5.1.1.3具备成熟的技术开发能力，主要技术人员应熟练掌握中国联通相关业务的开发规范、技术接口规范、业务测试规范等。 5.1.1.4 具有完善规范的客户服务体系，设有7×24小时客户服务电话，且保证20秒内人工接通率为80％以上，客户服务电话应为联通座机或者800、400、1010XXXX等短号码。服务标准符合《电信服务规范》（信息产业部令第36号）、《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》（信部清[2006]574号）、《中国联合通信有限公司信息服务业务服务质量监督管理办法（2007版）》、《中国联通“联通10010”服务规范》等相关政策法规、规范的要求。 5.1.1.5产品内容必须健康、合法，严禁反动、封建迷信或黄色信息；除功能型产品外，凡是提供内容服务的产品须提供具有符合国家规定的合法单位的内容授权；产品内容涉及特殊行业信息（如新闻、气象、证券信息、医药信息、健康知识等）的，还须提供发布及传播所须的相关行业资质或行业主管机构及单位的审批许可。 5.1.1.6对下列情况的SP/CP限制接入： a、以往一年内在与中国联通任一省公司合作过程中存在重大违约记录被清退的SP/CP； b、在行业内存在重大违规、违约行为被行业主管部门行政处罚过的SP/CP； c、因信用等级不合格或者因重大违约在本地被清退的SP/CP半年内限制该类业务再次接入；

符合或达到以上准入条件和标准的SP，方有资格向我部申请成为四川联通移动增值业务注册SP。

[ 回到前页 ]  [ 回到页首 ]

　

1.2 评估与选择

1.2.1 评审会

【原文】

5.1.2.1接入评审会 对于SP接入申请，除业务资质等须符合前述条件外，还需对业务进行综合评估，该评估工作由产品创新部业务管理组定期牵头组织举办的“四川联通增值业务新产品接入评审会”（以下简称“新产品接入评审会”）完成。 “新产品接入评审会”评审委员会由省公司综合市场部（1人）、销售部（1人）、客户服务部（1人）及产品创新部相关人员组成，如有非标产品参与评审还将邀请省公司业务支撑系统部（1人）、 业务平台维护中心（1人）等相关部门参加，同时邀请省公司监察室（1人）到场监督全程（不参与评分）。评审过程采用现场听取SP宣讲报审材料，评审委员现场评分，会后汇总评分并通报形式。 “新产品接入评审会”原则上每季度举行一次（即三、五、八、十一月中旬），业务管理组应提前至少2天通知参加评审会的相关省公司部门和SP/CP公司。参评产品最终得分计分方法是：汇总所有评审委员对该产品的评分后，采用去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值作为该产品的最终得分。该最终得分大于等于6分，则该产品通过评审。

1.2.2 评估标准

【原文】

5.1.2.2接入评审标准 评估项目总分合计10分，各位评委根据部门业务管理职责对各评估项目的具体内容负责： （一）业务规范（3分）： 市场部主要审核产品定价原则、短号码使用是否规范；销售部主要审核SP产品是否能促进主营业务收入ARPU值增长；客户服务部主要审核SP公司是否满足客户服务规范要求；业务支撑系统部主要审核SP非标产品是否符合现网计费要求；运行维护部主要审核SP非标产品是否符合现网接入规范，是否对现网运营产生影响；产品创新部主要审核SP公司是否具有合法资质、增值业务系统平台是否支撑该产品，产品接入后是否存在不可控系统风险。 （二）产品创新（2.5分）： 市场部主要审核产品是否存在同质化冲突；销售部主要审核产品是否能很好的满足用户的个性化需求，产品是否具有差异化竞争优势；产品创新部主要从产品的功能创新、技术创新、内容源创新等方面进行评定。 （三）资源优势（2分）： 产品是否具有垄断性资源优势、不可替代性或者产品内容受到用户的普遍欢迎。对于自有版权产品能够提供版权证明文件；对于第三方授权产品能够提供与合作媒体的合作协议、授权文件等；对于涉及特殊行业信息内容产品能够提供特殊行业信息发布及传播资质。 （四）市场营销能力（2分）： 评估该产品是否具有很好的市场推广潜力、市场推广效果好；SP公司是否有在其他联通公司或者其他运营商的成功运营经验。 （五）合作程度（0.5分）： PPT文件对产品功能描述是否按照联通相关要求阐述清楚。SP上报的客服联系方式是否为联通手机、座机、如意邮箱等，服务标准是否符合《电信服务规范》（信息产业部令第36号）、《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》（信部清[2006]574号）、《中国联合通信有限公司信息服务业务服务质量监督管理办法（2008版）》、《中国联通“联通10010”服务规范》等相关政策法规、规范的要求。

[ 回到前页 ]  [ 回到页首 ]

　

1.3 产品接入流程

【原文】	该接入评审流程适用于所有增值业务新产品接入前评估，另外SP申请对已运营产品进行资费变更也需要按照本流程对产品重新评估。 【流程简介】 只有成为四川联通移动增值业务注册SP，才能接入运营移动增值新产品。成为注册SP，首先必须参加“新产品接入评审会”，SP申报的新业务通过评审，即可 作为四川联通增值新产品接入上线，SP自动获得该新产品归属业务类的注册准入资格。 获得准入资格的SP，在资质审核也获得通过的前提下可与四川联通签约，签约完成后该SP才能正式成为四川联通移动增值业务注册SP。
	综上所述，SP在成为四川联通移动增值业务注册SP的同时，也将同步完成业务（产品）接入。

1.3.1 业务（产品）评审流程

【原文】	1、SP向产品创新部业务管理组提交《新业务接入商业计划书》，并按业务管理组要求提供相关业务材料。业务管理组对SP的接入申请进行【初审】，涉及非标类 业务转交产品开发组完成【初审】。
【补充】	SP填写《新业务报审表》（全称《四川联通移动增值新业务报审表》），并撰写《 新业务接入商业计划书》（全称《四川联通移动增值新业务接入商业计划书》），完成后提交至产品创新部业务管理组（以下简称“业务管理组”）。 请点击阅读：《新业务报审表》使用说明（内有表单模板下载） 请点击阅读：《新业务接入商业计划书》撰写说明
【原文】	2、在【初审】期间，业务管理组同时通知SP到综合监管组办理【资质审查】。综合监管组负责审核SP提交的相关资质材料原件并备案加盖SP公司鲜章的复印件一套，审查完毕后综合监管组向业务管理组出具有审查意见及审查人签名的《SP资质审核单》。综合监管组出具意见证明该SP资质证明材料齐备且有效或产品创新部领导在该单上签字的视为资质审核通过。
【补充】	【资质审核】由产品创新部综合监管组负责办理，请SP在获得业务主管引荐（邮件或直接当面引荐）后直接与综合监管组接洽人联系办理，所有审核所需材料请直接提交给综合监管组，请勿委托业务主管转交。综合监管组会第一时间将SP的资质审核结果通知业务主管，或在评审会召开前业务主管也会向综合监管组索取所有资质审核结果。 请点击阅读：《SP资质审核单》使用说明（内有表单模板下载） 在【初审】期间办理资质审核时，若确因不可抗力等原因致使部分资质未能保持有效状态，且在可预期的短时间内解决的，经产创部领导同意可准予参加评审会；在评审会结束后，产品获得评审通过的SP在签约前可再有一次机会办理资质审核，资质审核获得通过的才有资格签约，成为正式的注册SP！
【原文】	3、业务管理组根据通过【初审】及【资质审核】的SP名单，牵头组办“新产品接入评审会”。会后业务管理组根据评审结果填制《评审结果通知单》报请产品创新部领导签字，并将评审结果在评审会后7个工作日内通知SP/CP及在公司OA网上通报所有参会省公司部门。

[ 回到前页 ]  [ 回到页首 ]

　

1.3.2 合同签订流程

【原文】

4、在评审结果通报下达后7个工作日内，业务管理组向通过评审的SP出示《资源占用费缴纳通知单》，SP到四川联通省公司财务部缴纳资源占用费。 5、SP持四川联通省公司财务部开据的资源占用费发票原件和复印件各1份到业务管理组做【复核】，业务管理组记录资源占用费发票编号、金额备案，并保留发票复印件作为存档。 6、业务管理组向合作监管组提交《合同签订需求单》，该单填写内容包括SP名称、企业代码、接入业务、接入号、计费代码、分成比例、结算模式等，其中涉及新注册SP的企业信息及企业代码、计费代码由业务主管做预注册及预分配并填写。随该单一并提交的还包括领导签字的《评审结果通知单》复印件1份，同时将最新的《SP资质审核单》交由合作监管组存档。合作监管组分别按下列两种情况与SP签订业务合作协议： 【标准类业务（产品）】 a.合作监管组通过OA网将相关接入文件及SP标准合作协议送法律事务部审核。 b.法律事务部审核通过后，合作监管组通知SP签署合作协议，业务管理组按照《合同签订需求单》内容审核SP返回的合作协议。 【非标类业务（产品）】 a.产品开发组向合作监管组提交相应SP非标合作协议模板。 b.合作监管组按照产品开发组承办人→产品创新部领导→法律事务部→个人客户部（家庭客户部）→市场部→财务部→监察室→公司领导的审核流程，完成非标合作协议模板审批的会签。 c.会签完成后，合作监管组通知SP签署非标合作协议，产品开发组审核合作协议。 注：若SP当次接入的产品既有标准类业务（产品）也有非标类业务（产品），适用【非标类业务（产品）】 合同签订流程。 7、合作监管组填报公司印章审批单，按照产品创新部→法律事务部→公司领导的三级审核流程，完成合作协议的会签。 8、SP应在收到签约通知之日起1个月内完成签约程序；逾时未能办理完成的，经提交书面盖章说明后可获得第2次机会，若在收到签约通知之日起3个月内仍未能办理完成的，评审结果 将作废及取消其注册SP准入资格。同时将为该SP预注册的信息清除，及回收/注销预分配的企业代码和计费代码。

【补充】

标准业务合作协议模板如下。 请点击阅读：《SP合作协议》使用说明（内有表单模板下载）

[ 回到前页 ]  [ 回到页首 ]

　

1.3.3 产品上线流程

【原文】	9、业务管理组分别按下列两种程序为SP进行新产品测试工作： 【标准类产品】 a.业务管理组向省公司业务平台维护中心和业务支撑系统部下发产品端口开通通知，开通SP端口，并按照测试流程为SP进行产品内容审查、使用测试及计费调试。 b.SP填制《产品上线审批表》，业务管理组进行审批并签字，若有附件材料则交综合监管组存档并签字，报请产品创新部领导签字同意后，该产品即获上线运营资格。 【非标类产品】 a.业务管理组通知由产品开发组向省公司业务平台维护中心和业务支持系统部、运行维护部等相关部门下发SP产品端口开通通知及系统联调通知，产品开发组按照测试流程为SP进行使用测试及计费调试；业务管理组负责产品内容审查。 b.SP填制《产品上线审批表》，产品开发组和业务管理组共同审批并签字，若有附件材料则交综合监管组存档并签字，报请产品创新部领导签字同意后，该产品即获上线运营资格。 涉及服务器托管事宜由SP/CP公司直接与通发公司联系。
【补充】	SP按照四川联通增值业务相关测试规范要求自行检查接入产品，完成产品页面设计及功能展示，然后报请业务主管进行复测，复测通过的产品即可申请上线；SP填写《产品上线审批表》（全称《四川联通移动增值产品上线审批表》），并准备好相关附件材料，完成后提交至业务管理组。 请点击阅读：四川联通WAP业务新产品上线测试规范（暂行） 请点击阅读：《产品上线审批表》使用说明（内有表单模板下载）
【原文】	10、业务管理组在公司OA网上发布《四川联通增值业务新产品上线通知》，附SP新产品《产品说明书》、《客服使用说明书》和《客服问答手册》等文档，通知下发全省，并抄送相关业务部门。
【补充】	SP按照样本编撰《新产品上线手册》（全称《四川联通增值业务产品上线手册》），完成后提交至业务管理组。 请点击阅读：《新产品上线手册》使用说明（内有表单模板下载）

[ 回到前页 ]  [ 回到页首 ]

　

1.3.4 产品变更流程

【原文】	5.1.2.4已上线产品及业务变更 业务变更包括产品变更和业务变更。 【产品变更】包括产品注册信息变更、产品内容来源变更、产品运营状态变更及产品注销。产品注册信息可变更的内容有产品名称、产品代码、产品资费标准、产品计费方式、产品网络参数等；产品内容来源变更是指产品内容著作权内容及形式变更，可变更的项目包括版权类型、授权形式、授权证明材料、授权范围、授权时效，及其它需要特别说明的内容；产品状态可变更的内容有正常、暂停（冻结）、测试中、试运行、注销等。具体办理流程如下： SP/CP填报《产品变更审批表》，填写内容包括变更项目、变更原因等，同时提供相应的附件材料。申请表及附件材料由SP/CP加盖公司章送至产品创新部业务管理组做更改处理，业务主管签字后送合作监管组存档。 下列产品注册信息变更不适用以上流程，须按说明办理： a. 产品代码由业务系统分配，无法变更； b. 产品名称、产品资费标准及产品计费方式不允许变更。
【补充】	SP填写《产品变更审批表》（全称《四川联通移动增值产品变更审批表》），并准备好相关附件材料，完成后提交至业务管理组。 请点击阅读：《产品变更审批表》使用说明（内有表单模板下载）
【原文】	【业务变更】包括业务信息变更、业务运营状态变更及业务注销。业务注册信息可变更的内容有企业代码、业务代码、业务位置、业务联系人及联系方式、客服电话等。业务状态可变更的内容有正常、暂停（冻结）、注销等。具体办理流程如下： SP/CP填报《业务申请单》，申请内容包括变更内容、变更原因等，同时提供相应的附件材料。申请单及附件材料由SP/CP加盖公司章送至产品创新部业务管理组做更改处理，业务主管签字后送合作监管组存档。 下列业务信息变更不适用以上流程，须按说明办理： a. 网络联系人、服务器IP地址不得任意变动，如需变化，需提前1个月申报； b. 固定客服电话变更必须提前两个月提出申请，原号码保留至少两个月； c. SP客服手机在合作期间原则上不得变化，客服电话必须是联通座机，并不得设为分机。
【补充】	SP填写《业务申请单》，并准备好相关附件材料，完成后提交至业务管理组。 请点击阅读：《业务申请单》使用说明（内有表单模板下载）

[ 回到前页 ]  [ 回到页首 ]

　

二、SP合同管理

2.1 SP合同信息更改

【原文】	5.2.2 SP合同信息更改 公司与SP签订的合同，有效期限均为一年，属于短期合同，原则上合同信息不做更改，即载入合同中的营业执照编号、增值业务经营许可证编号、税务登记证编号、银行帐号等信息不得修改，一旦变更需持发证机关相关证明到联通备案，合同续签时在合同中体现。 按照总部合同规范要求，如果乙方（SP）欲将本合同转让给第三方（SP），则甲乙双方应终止本协议，甲方与第三方另行签署协议。

2.2 SP合同续签流程

【原文】

5.2.3 SP合同续签流程 1、SP合同到期前1个月，综合监管组应通知业务管理组，由业务管理组发起合同续签流程。 2、业务管理组对需要续约的SP进行【续约前业务审查】，审查通过的才能获得续约资格。 3、业务管理组填制《合同签订需求单》，该单包含SP名称、SP企业代码、接入业务种类、业务接入号、计费代码、分成比例、及其他需要说明的情况等；该单一式两份，业务管理组相关业务主管及负责人、产品创新部部门领导签字后提交综合监管组。 4、综合监管组通知SP办理续约手续；综合监管组应在收到《合同签订需求单》之日起1个月内完成该工作，并在其中一份《合同签订需求单》上的反馈栏中填写工作完成结果（仅填写未能办理完续约手续的SP名称及原因）后返还业务管理组。 5、在规定时限内SP未能完成续约程序的，可与未来最近一次评审会上取得新业务准入资格的SP新签约时合并办理，或最迟不超过3个月可获得第2次续约办理资格。另，SP自收到续约通知之日起，4个月内未能办理完成续约的，其续约资格自动作废，其名下已接入的所有业务及产品将做下线注销处理。

【补充】

关于【续约前业务审查】，业务主管将与SP逐一联系，沟通交流下一步的业务发展计划和其他需要解决的事项。 续签合作协议模板如下。