2022年金融与互联网资质牌照研究报告

第一章 牌照概况

1.1 行业分类与经济环境

《国民经济行业分类》国家标准于1984年首次发布，分别于1994年和2002年进行修订，2011年第三次修订，2017年第四次修订。该标准（GB/T4754-2017）由国家统计局起草，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布，于2017年10月1日实施。

根据我国国民经济行业分类，我国行业大体被分为农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，国际组织这20个板块。

图 2021中国各产业所占GDP比重

资料来源：资产信息网 千际投行 国家统计局网

各行业正常运行除了需要最为基础的营业执照，还需要经营许可证（亦称经营牌照）方可从事相关业务的交易。与营业执照不同，经营许可证是法律规定的某些行业必须经过许可，而由主管部门颁发的许可经营的证明，它是做某种方面的生意所必须取得的证件且必须在办理营业执照之前取得，也就是所谓的前置许可审批文件。

如今最具有商业价值的经营牌照包括金融牌照和互联网牌照。根据资产信息网介绍，目前并购牌照股权主要集中在金融和互联网领域。

1.2 金融牌照

金融牌照，即金融机构经营许可证，是批准金融机构开展业务的正式文件。目前金融许可证由银监会、证监会和保监会等部门分别颁发。金融监管根据时段划分为事前监管、事中监管、事后监管，市场准入制度是事前监管的核心，金融许可证则是市场准入制度的常态表现。

中国现有金融业态，是从传统金融机构各项业务衍生而出，逐渐发展壮大，从而形成各项新兴金融业务，其中有些已被纳入监管范围，如采用牌照制或备案制监管，有些则还在野蛮生长。

1.3 互联网牌照

资格准入是行政监管部门管控互联网业务的主要方式之一，牌照即是资格准入的外观表现。对于一家互联网企业而言，没有牌照就上线运营，无异于裸奔。除了营业执照等各领域企业都需持有的牌照外，互联网领域有诸多特殊专有牌照。

互联网领域最为常见的6种牌照，包括《增值电信业务经营许可证》《网络文化经营许可证》《信息网络传播视听节目许可证》《互联网新闻信息服务许可证》《网络出版服务许可证》和游戏版号。

第二章 行业综述和技术发展

2.1 金融行业产业链

图 中国金融行业产业链结构

资料来源：资产信息网 千际投行 华经情报网

2.2 互联网行业产业链

互联网产业诞生之初就被应用于不同场景以改善原有产业形态，我国互联网产业链上游主要为互联网产业支撑类设施建设，包括但不限于互联网产业发展硬件设施建设和互联网产业应用软件系统研发，产业中游则主要为互联网产业在不同应用场景下呈现的产业形态。在 " 万物互联 " 的产业发展下改变着人们生活的方方面面，因此互联网产业下游主要为面向社会各界的应用主体。

除此，在复杂的国内外互联网环境下，互联网产业安全贯穿始终，监管机构则出台相关举措，对产业进行全产业链监管。

图 中国互联网产业产业链结构

资料来源：资产信息网 千际投行 前瞻产业研究院

互联网产业上游支撑类设施建设主要包括软硬件支撑等，代表企业有三大电信运营商、麒麟软件、浪潮等 ; 互联网产业中游按应用场景来看，代表企业主要有西门子、阿里巴巴、字节跳动、卫宁健康、科大讯飞、京东数科和数梦工程等 ; 互联网产业下游则是面向整个社会的应用主体部分。

图 中国互联网产业全景图分析

资料来源：资产信息网 千际投行 前瞻产业研究院

2.3 金融行业综述

图 金融业态架构

资料来源：资产信息网 千际投行 宜人智库

中国的金融监管按照监管部门将各金融业态进行分类，各部门负责各自领域牌照的发放和备案。

图 中国金融行业相关牌照

资料来源：资产信息网 千际投行 宜人智库

据资产信息网介绍，总体来看，目前中国有25张金融牌照最为重要，成为各路资本追逐热点，近年来随着金融监管趋严，牌照价值凸显，其市场价格也随之水涨船高。

图 中国25张金融牌照

资料来源：资产信息网 千际投行 宜人智库

银监会审批的金融牌照有银行牌照、信托牌照、金融租赁牌照、货币经纪牌照、贷款公司牌照；中国人民银行审批的金融牌照为第三方支付牌照；证监会审批的金融牌照有基金销售牌照、基金销售支付牌照、券商牌照、公募基金牌照、基金子公司牌照、期货牌照；　保监会审批的金融牌照有保险牌照、保险代理、保险经纪牌照；其他机关审批的金融牌照有典当牌照、小额贷款公司牌照、融资性担保牌、融资租赁牌照；中基协备案登记的金融牌照为私募牌照。

2.4 互联网行业综述

2.4.1 《增值电信业务经营许可证》

电信业务经营许可证

电信业务经营许可证是互联网领域最为常见的许可性证件，特别是其中的《增值电信业务经营许可证》。在我国，电信业务分基础电信业务和增值电信业务。

基础电信业务指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本语音通信服务的业务。按照《电信业务分类目录》（2015年版，2019年修订），基础电信业务包括固定通信业务、蜂窝移动通信业务、卫星通信业务等12类。

增值电信业务指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。按照《电信业务分类目录》，增值电信业务包括互联网数据中心业务、内容分发网络业务等10类，如下表：

图 增值电信业务分类

资料来源：资产信息网 千际投行 知乎

ICP许可与ICP备案

各类常见的互联网业务活动基本都落入增值电信业务的范畴，特别是B25信息服务业务，其适用范围包括门户网站、搜索引擎、即时通讯、论坛、网络游戏、音视频、杀毒防护等绝大多数互联网业务场景。根据提供服务的基础平台不同，B25信息服务业务可细分为“信息服务业务(仅限互联网信息服务业务)”（Internet Content Provider，简称ICP）和“信息服务业务(不含互联网信息服务)”（Service Provider，简称SP）2种子类。ICP所涉服务是基于互联网（PC端），SP所涉服务是利用运营商渠道基于非互联网（一般为移动网）所提供的服务。

按照《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号，2011年修订)的规定，按照是否有偿提供信息，互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。从事经营性互联网信息服务，应当向省级电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。从事非经营性互联网信息服务，应当向省级电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。

EDI 证

除了ICP许可证/备案外，B21在线数据处理与交易