行政法框架
1.行政法概述（原则重点）
行政法的首要原则是合法；自由裁量——合理行政：比例原则——手段适当，对老百姓造成的伤害最小。
程序正当——开（公开）与（听取群众意见）避（回避关系）
行政法律的主体有两个
行政主体是权名责的组织（只能是组织）
行政相对人可以是组织和个人，也可以是行政组织
行政法律关系主体需要在行驶其权力，才能算行政主体
行驶国家权力进行管理活动的就是行政主体，相对于的另一方就是相对人
行政主体范围
行政主体有两种
政府派的是派出机关，部门派的是排除机构
被授权的组织是行政主体，被委托的组织不是行政主体
行政行为
满足行政主体，行驶行政行为，产生法律效果
行政调节，和行政指导——不属于行政行为
共定力：推定合法，不得任意否定；确定力——不可随意变更；拘束力——要求公众遵守从；执行力——可以强制执行；
行政行为分为具体（对象特定）和抽象（对象不特定）的行为
抽象行为：立法；规章条例；行政规定
总结
被授权组织不是行政主体
二.行政处罚
2.1行政处罚的种类
警告——声誉法、申诫罚
罚金是——刑法，罚款是——行政法（轻）
许可证件——资格法
限制其某种行为的约束——行为罚
行政拘留一般只有公安，一般最多15天，多个最多20——刑事拘留和司法拘留
限制人身拘留只能是法律规定
法律可以设所有,行政法规不拘留,地方法规不吊拘,规章警罚和通报
违法行为发生地：行为实施地，行为经过地方，行为结果地方都可以管
管辖权下放：省下放到乡镇，和街道（同级与乡镇）——省下乡
行政规定14岁，刑法规定12岁；
2年未被发现——不法
重要
一个违法行为，只能罚一次罚款
同一个违法，按照罚款最高的罚款。
简易程序的出发——200,300或者警告
执法人员必须两人以上，警察（交警也是警察）可以一人
先告知，再听取，在处罚
听证在比较重的处罚下施行——大降吊，停关从——需要当事人要求听证才听证
57听证，原则公开，案外人主持，当事人可以代理，必须要根据笔录做出决定
处罚一旦做出，复异期间也要执行
原则罚缴分离，特殊情况下可以当前收缴：数额小，事后不好弄的，当事人提出才能当场。
200。300，或者警告是当场做出处罚决定。和收缴不同
总结
三、行政强制措施
总结
四、行政复讼
总结
CD表述不清晰，不知道到底是复议钱还是复议行为处罚
五、行政诉讼
总结
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