每日益读——《为高空抛物加装“护栏”》、《“一人抛物全楼测DNA”，维护“头顶上的安全”就得动真格》

摘要

  高空抛物这个事，总有人怀着侥幸心理，认为抛就抛了，反正没人能看到自己扔东西，就算有人来找，对方也没有证据。可是真的如此吗？天降大便怎么办？全楼验DNA！前一阵，江苏昆山一小区发生“高空抛大便”的丑事，警方介入并查验DNA…
  为何高空抛物屡禁不绝？全楼检验DNA是否有些过于“兴师动众”？如何从源头遏制高空抛物行为？如果不是人为造成的抛物，谁承担责任？小伙伴们读一读今天的晨读文章，学习了解下哦。

《为高空抛物加装“护栏”》

  9月 26日，杭州一街道办发布情况通报，回应网传“天降烟头到熟睡孩子床上床单被烧焦”一事，称嫌疑人王某某已被控制，案件正在进一步查处中；几天前，江西鹰潭一居民在骑电动车时被高空抛下的垃圾砸中，所幸未受重伤，物业在居民要求下向警方报案，在“全楼查验 DNA”的压力下，一男子最终如实供述恶行；一周前的 9月 17日，江苏昆山一小区发生“高空抛大便”的丑事，同样也是在警方介入并查验 DNA后，纠纷得以迅速解决……

   高空抛物频现，对广大居民的生命健康和财产安全造成严重威胁。与此形成鲜明对比的，往往是肇事者轻飘飘的态度，甚至以“无心之过”作为借口。我们都应清楚认识到，从高空抛下的任何物品都格外危险：既可能是“物理攻击”——脆弱的生鸡蛋、轻飘飘的空易拉罐都能致人死亡；也可能是“魔法伤害”——“天降烟头”的教训历历在目，高空泼水亦可能引发意外。

  如何从源头遏制这类行为？从真实案例出发，我们不难发现：随着“全楼查验 DNA”的做法被推广，肇事者再也无所遁形。原因很简单：部分肇事者并非不了解问题的严重性，而是怀着侥幸心理，认为自己躲在高楼上、人群中就能不了了之，毕竟部分高层并未安装楼外监控，举证追责存在困难。如今高空抛物的危害性被更多人所了解，同楼的住户即便知道会多些麻烦，也要合力把肇事者揪出来，还小区以安全和谐。

  但问题也接踵而至——若遇到没有具体侵权人的情况，比如外墙体脱落，或是保护措施不到位导致的意外抛物，又或是当事人不存在主观恶意，责任又该如何划分？9月 26日，《最高人民法院关于适用侵权责任编的解释（一）》出台，其中针对高空抛物无具体侵权人时、具体侵权人难以确定时、具体侵权人可以确定且物业服务企业需承担补充责任时的情况作出了详细的解释。这样做有两重意义：其一，站在被侵权者的立场上，可有效避免追责难问题，公平正义得到了有力伸张；其二，从物业服务企业等建筑管理者的视角来看，很难完全置身事外，倒逼他们加强管理宣传以遏制高空抛物问题，并采取必要的安全保障措施如高层封窗、安装监控、设置护栏隔断等来避免意外发生，有利于从源头解决问题。

  对于高空抛物，我们常说要“小题大做”。而此次《解释》出台，传递出更为鲜明的信号——不仅要“大做”，而且要“细做”，从法律规则和民众的价值、情感认同出发，明晰责任、定分止争。《解释》中 25个条文都是针对具体问题作出的规定，其中不乏拐卖儿童、劳务派遣、宠物伤人、机动车事故等民众高度关注的热点话题、争议问题，确实做到了务实管用，及时回应实践需求。

  期待《解释》能持续“上新”，用司法理念和法律条文加装“护栏”，从源头减少侵权行为的发生。（via南方日报）

《“一人抛物全楼测DNA”，维护“头顶上的安全”就得动真格》

  据 9月 22日《中国应急管理报》报道，近日，江西省贵溪市某区发生一起高空抛物案，一居民在小区路面骑电动车时被楼上丢下的垃圾砸中，幸好这位居民佩戴了安全头盔，仅头部受到轻微震荡。由于小区未安装高空抛物监控且无目击证人，侦办民警决定，将高空丢下的垃圾送至司法鉴定中心鉴定 DNA信息，并联合社区民警和物业工作人员等挨家挨户采集住户 DNA信息，进行采样比对。次日上午，一男子前来投案自首。目前，该男子已被公安机关依法采取刑事强制措施。

  高空抛物或高空坠物，是城市管理的一大顽疾，如同悬在每个人头上的一柄“达摩克利斯之剑”。即使是不起眼的小物件，一旦从高空落下，很可能就变成了伤人利器，带来严重后果。有实验测算，一枚 30克的鸡蛋从 4层楼抛下，会将人的头部砸出肿包，从 18层抛下能砸破头骨，从 25层抛下足以致人当场死亡。

  为切实维护群众“头顶上的安全”，2021年 3月，刑法修正案新增了高空抛物罪，规定“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”。此后，高空抛物案件虽然明显减少，但总有人恶习难改，令人防不胜防。

  高空抛物之所以屡禁不绝，很大程度源于难以找到抛物者并实施定向索赔和惩处。正因此，总有个别人心怀侥幸，为图一时之便置公共安全于不顾。在小区没有安装高空抛物监控系统的情况下，通过全楼检查 DNA，可极大提升认定肇事者的效率。上述案件中男子投案自首，正是迫于全楼验 DNA的压力。

  不过，也有人觉得此事并未造成重大伤害，全楼检验 DNA是否有些过于“兴师动众”了。

  其实不然。本案中的受害者仅头部受到轻微震荡，即便肇事者被查出，估计也不会付出多沉重的代价，以个案视之，执法成本似乎高了些，但“小题大做”却体现出执法部门对高空抛物行为的零容忍态度，其产生的强大震慑效应足以令潜在的肇事者望而却步，从而减少高空抛物事件的发生。从整治高空抛物现象的全局考量，这样的执法成本值得付出。倘若每一起高空抛物事件都能得到彻查，还会有人心怀侥幸吗？

  就在前几天，在江苏省昆山市某小区还出现了高空抛大便的怪事，高空抛下的粪便砸到了低楼层住户的窗户上和家里。随后，物业发通知让全单元楼住户验 DNA配合调查，此事同样引发大量关注，公众普遍持支持态度，表示一定要通过严厉手段让有心高空抛物者“平时不敢抛，抛了跑不了”。

  “一人抛物全楼测 DNA”，类似举措是打击高空抛物行为、保护公众安全的有效手段，可以更好地推进以案释法，管住更多“冲动之手”。维护公众“头顶上的安全”就要动真格，唯此，才能以儆效尤，从根本上遏制高空抛物现象的发生。（via工人日报）

Ta说：

  高空抛物不仅会威胁他人的生命财产安全，还会影响社会秩序和公共安全。这不仅仅是不道德的行为，更是违法犯罪行为，肇事者必须受到法律应有的惩罚。因此，不断细化高空抛物的法律条款，明确抛物者的法律责任，加大执法力度、提高违法成本，无疑会增强震慑力度，使更多人不再抱有侥幸心理，自觉提升自身文明素养和法治意识，抵制高空抛物。此外，物业及其他楼宇管理责任单位，也应该加强“技防”，及时加装针对高空抛物的智能识别系统，对高空抛物行为进行实时监测，及时锁定抛物位置和责任人，让不法行为难以遁形。同时，物业还要合理设置垃圾收集设施，方便居民投放，减少因垃圾处理不当而引发的高空抛物。如此多措并举，方能营造一个安全、和谐、文明的居住环境。

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