《城市发展研究》文本分析技术最新进展总结盘点

[1]魏海涛,魏振明.基于政策文本的京津冀创新系统协同性研究[J].城市发展研究,2023,30(11):91-99.    

关键词：区域创新系统;;协同;;政策文本    

摘要：区域创新系统建设是深入实施国家区域发展战略、建设创新型国家的重要支撑，促进区域创新系统的协同发展有利于提高区域创新能力，实现高质量发展。从区域创新系统构成的视角构建政策编码体系，并借助Nvivo软件对北京、天津、河北及其各地级市的创新政策文本展开质性分析，通过对政策内容在不同行政层级进行横向与纵向比较，分析京津冀区域创新系统的协同性。研究发现：(1)三地的政策措施和政策目标整体上服务于“京津创新、河北转化”的功能定位；(2)三地都重视源头性的知识创新，强调人才培养、人才引进与人才福利保障；重视高新技术创新发展，立足自身产业基础形成区域高新技术创新的产业互补；(3)北京以单极发展型政策为主，天津、河北以协调互促型政策为主，北京市支持京津冀协同创新的政策比重低于天津市与河北省；(4)天津、河北以协调互促型政策为主，北京支持京津冀协同创新的政策比重低于天津与河北；(5)河北省级和各地级市的创新政策目标和政策方向具有一致性，地级市技术创新系统中的传统技术创新占比较高，与当地产业基础衔接更密切。最后，提出推动京津冀创新系统协同发展的政策建议。

[2]宋砚秋,江一鸣,李姗姗,等.京津冀新能源充电设施政策体系演进与协同性研究[J].城市发展研究,2023,30(10):67-74.  

关键词： 新能源充电设施;;政策测量;;政策演进;;政策协同;;京津冀城市群  

摘要：京津冀新能源充电设施近年来取得快速发展，离不开中央与京津冀三省市的政策支持。收集了2009～2022年中央以及京津冀三省市新能源充电设施政策文本，运用政策文本分析、社会网络分析、协同效应模型对中央政策演进以及京津冀政策协同效应进行评估。结果显示：中国新能源充电设施政策经历探索阶段、针对发展阶段和全面发展阶段；京津冀三省市政策措施按阶段呈现低评分高协同——评分提高协同降低——协同提升的过程；按政策工具类别来看，行政措施力度大协同度高，是京津冀充电设施共建共享的基础，金融措施、技术措施和宣传措施力度低但协同度高，具有区域共建共享的潜力，标准规划和财政措施协同度较低，共建共享条件不足，应尽快取长补短。

[3]张绪娥,邢华,温锋华.由外而内的间断式城市更新政策何以发生?——基于357份政策文本的分析[J].城市发展研究,2023,30(07):42-49.    

关键词：间断均衡;;政策范式;;政策内容分析法;;城市更新    

摘要：为明晰城市更新政策变迁逻辑，在融合间断均衡理论与政策范式的基础上建构了一个本土化公共政策变迁分析框架。借助文献计量法与政策内容分析法对357份城市更新政策进行系统化分析。研究发现：城市更新政策变迁经历了一个由外生性问题驱动到以人民为中心的内源性动力驱动的转变过程。政策变迁阶段的界定以政策总目标与焦点事件为关键标志，以政策数量为辅助因素。政策利益相关者基于自身资源禀赋与价值观拥护或反对政策目标，形塑不同政策形象，选择、调整政策工具，推动政策走向“均衡—间断—均衡”式循环变迁。中国社会治理体制变革是城市更新政策变迁的关键动力。该框架拓展了间断均衡理论与政策范式的应用范围，增强了二者在本土化语境下的理论解释力。

[4]李迎成,涂曼娅,李金刚.我国创新空间的政策主题及其演变特征[J].城市发展研究,2023,30(04):9-15+24.    

关键词：创新空间;;政策主题;;演变特征;;文本分析;;政府工作报告  

摘要： 基于对全国地级及地级以上城市2010～2021年期间3200份政府工作报告的文本分析，将我国创新空间政策主题分为创新楼宇、创新场所、创新地区和创新区域四类，并分析其演变特征。研究发现，地方政府对创新空间政策主题的关注度整体上经历了稳步增长、快速上升和优化调整三个阶段，但四类创新空间政策主题的受关注度差异较大且呈现出不同的演变特征，不同城市对四类创新空间政策主题的关注度也存在显著差异，国家宏观层面的政策调整以及城市创新能力所处的不同发展阶段是形成上述演变特征的重要原因。

[5]何雨,王长松.京杭运河城市景观感知差异研究[J].城市发展研究,2022,29(07):1-5+11.    

关键词：景观感知;;景观吸引度;;运河城市;;京杭运河    

摘要：京杭运河城市景观是体现运河遗产价值的重要载体。基于网络用户共享照片和评论数据,梳理运河沿线各城市景观的类型,比较景观的多样性、吸引度和体验性差异。得到主要结论如下:(1)运河沿线的运河景观包括8个类别,各类别在运河沿线各城市间的分布数量不均。(2)总体来看,有14个城市运河景观同时具有高多样性指数和吸引度指数;其余6个城市,淮安和苏州运河景观多样性指数低而吸引度指数高;廊坊、沧州、德州和镇江运河景观多样性指数高、吸引度指数低。(3)计算分析运河沿线各城市、各河段景观的评论文本内容的相似性,可得LSA数值较低,表明运河景观感知和体验存在普遍差异。

[6]王吉力,陈科比,张佳怡,等.一以贯之和因时制宜：“功能疏解”在七版北京城市总体规划中的脉络[J].城市发展研究,2022,29(02):19-26+47.    

关键词：总体规划;;城市功能;;功能疏解;;文本分析;;北京  

摘要： 《京津冀协同发展规划纲要》发布以来，非首都功能疏解已成为推动区域协同、优化北京城市发展的重要举措。现有对功能疏解的认识多聚焦近年，还应重视首都规划的长期特征。研究建立二维功能疏解评分框架，系统回顾新中国成立以来北京7版总体规划，绘制了17项议题在总体规划中的脉络演进图，归纳出实践中规模型、布局型和综合型3类疏解策略，并预判各功能下阶段演进方向。研究提出一种长期视角的认识：市域“分散集团式”布局原则构成长期脉络，当前非首都功能疏解策略为其延续；不同时期“大城市病”治理策略构成阶段特征，各类功能围绕集聚与疏解持续调整，“四类非首都功能”有不同来源、未来策略或适当分化——即“一以贯之”和“因时制宜”的结合。

[7]廖青虎,郑旭,孙钰,等.我国城市文化旅游融合政策的演化逻辑与未来走向[J].城市发展研究,2021,28(05):7-11.  

关键词： 城市文化旅游融合;;政策演化逻辑;;政策执行;;内容分析法    

摘要：文化旅游融合可为城市高质量发展注入新动能,而政策对城市文化旅游融合具有重要的推动作用,这使相关政策的演化逻辑与未来走向研究成为亟待解决的问题。以1981年以来我国城市文化旅游融合的167项政策文本为样本,将城市文化旅游融合政策的演化过程分为四个阶段,并采用统计分析法与内容分析法,从政策文本数量与内部结构、发布主体的府际关系、政策执行轨迹三个方面,分析政策演化逻辑,而后提出其未来走向。研究结果表明:首先,我国城市文化旅游融合政策遵循"规范性文件为主——部委主导——产业+城市"的演化逻辑;其次,我国城市文化旅游融合政策的未来走向表现为:立法工作将加快、政策路径更明确、政策边界不断拓展、体制机制改革成为政策重点。

[8]万正艺,陈辉,李文娟.政策工具视角下我国城市社区服务政策变迁分析[J].城市发展研究,2020,27(08):109-116.    

关键词：政策工具;;社区服务政策工具;;社区服务系统;;社区服务治理    

摘要：均衡完善的社区服务政策工具组合能有效激励、引导和规范城市社区服务治理,分析社区服务政策工具结构是理解、评估、优化城市社区服务治理的切入点。以51份国家城市社区服务政策文本为研究对象,采用内容分析法,从基本政策工具、社区服务系统两个维度剖析城市社区服务政策工具的演进特征。结果表明:城市社区服务政策整体上经历了倡导探索、产业推进、均衡发展三大阶段,对服务主体、服务内容、保障措施的考虑逐渐充分,供给型政策工具、环境型政策工具分别是前期和中后期主要依赖的政策工具。基于此,建议社区服务政策工具更多关注服务对象需求、服务方式完善并加强需求型政策工具的使用,推动城市社区服务人本化和社会化发展。

[9]王伟,李牧耘,魏运喆,等.政策链视角下国土空间规划实施配套政策设计与创新思考——基于既有主体功能区政策文本分析[J].城市发展研究,2020,27(07):40-48.    

关键词：国土空间规划;;主体功能区;;政策;;文本分析    

摘要：政策体系是重构中的国土空间规划的重要组成,是体现与实现主体功能战略的重要载体。面对全国正在开展的国土空间规划编制工作,政策研究作为相对传统规划内容具有开拓性的内容,亟需更多研究支持。研究以既有主体功能区政策展开分析,宏观层面从主体功能区政策扩散的"时空特征—强度测量—地域创新"三个方面展开,微观层面采用政策文本解码分析法对权威型、组织型、信息型、财政型四类政策工具进行定量分析,从而系统展现政策扩散的过程和重点,厘清政策扩散的特征规律,识别政策工具设计中所存问题,最终提出新时期国土空间规划实施配套政策设计与创新的思考建议。