2005-10-20
信息产业部电信管理局市场管理处处长陆建文日前在“中国电信业发展大型报告会”上指出,目前,增值电信业务已经成为我国电信业的新增点,2004年我国增值电信业务收 入为600亿元左右,占整个电信业务收入的比例超过10%。
陆建文表示,全国新增增值电信业务经营者6300多家,总数达到1.3万多家,截至目前已达1.6万家左右,非公有制经济成分成为增值电信业务领域的主力军。增值电信企业的规模和盈亏存在着较大的差异。我国增值电信业务发展存在明显的地域性特征,其中北京、广东、上海三地的增值电信企业数就占到了增值电信企业总数的一半以上。增值电信业务日益向多样化发展。业务许可种类从1993年的5项增加到12项,信息服务业务是目前最主要的增值业务。
增值电信业务主体,投资主体民营经济这方面占84%,也体现非公经济作为投资主体的多元化。目前还是规模、盈利空间参差不齐,从SP业务来讲,注册资金1亿以上是14.6%,大部分是1000万到2000万的。呼叫中心业务盈利水平目前从数据来看也不是很理想,盈利算下来31家,真正年度盈利1000万以上只有10家,这跟国际大规模的呼叫市场相比差距比较大。
陆建文说,受技术换代、需求变化等因素影响,增值业务的发展呈现不同的阶段性。以互联网接入为例,随着光纤的应用和各种宽带组网技术的完善,窄带拨号接入业务已经开始萎缩,而ADSL等宽带接入服务已成为推动互联网继续增长的新动力。目前,最为典型的增值电信业务是彩铃、网络游戏和电子商务。2004年,彩铃的收入规模达0.9亿元,用户数达2700万;网络游戏市场继续高速成长,比2003年增长47.9%,市场规模达24.7亿元;电子商务的市场规模发展迅速,年增长率超过70%,尤其是C2C异军突起,行业电子商务发展良好,尤其以外贸行业应用水平较高。
陆建文认为,我国增值电信业务市场也存在一些问题,一是在信息、资金等支撑机制方面,市场信息还不丰富,企业进入市场较为盲从,融资渠道不畅。二是在合作机制方面,产业链上下游合作共赢意识有待增强,产业链还存在一定程度的垂直挤压现象和强制性、排他性协议等反竞争行为。三是在业务创新机制方面,服务内容雷同、同质化竞争现象突出,产品研发投入较少,业务开发与用户需求之间脱节。四是在规范违规经营方面,政府还应针对无证经营、不良信息、价格欺诈等现象,进一步完善监管政策。
摘自:计世网