大数据风向标：透视美国大数据战略

文章讲的是 大数据风向标：透视美国大数据战略， “数据是一项有价值的国家资本，应对公众开放，而不是把其禁锢在政府体制内。”–美国联邦政府

　　作为大数据的策源地和创新引领者，美国大数据发展一直走在全球最前面。

　　此中关键：

　　1、动力

　　首先是多年的技术沉淀和创新积累，包括从计算机革命开始以来的硅谷创新力和影响力，以及一大批的领军企业，包括谷歌、微软、EMC、SAP、微软这样的巨头，也包括像Facebook、Splunk、Teradata这些创新的公司，硅谷精神和创新力量在美国大数据发展方面的作用，是任何其他国家短期都无法复制和匹敌的巨大力量。

　　而且，自上世纪以来美国国会、政府先后出台一系列法规，对数据的收集、发布、使用和管理等诸环节都做出了具体的规定。经过几十年的修改完善，如今美国数据、信用和隐私已形成较为成熟的法律框架和道德规范。2010年，美国国会通过更新法案，进一步提高了数据采集精度和上报频度，使得美国数据采集和汇聚体系更加成熟。

　　美国企业也拥有对于数据重视和应用的历史传统，IT基础设施的完善，以及各种精准营销理论和实践美国都是走在世界前列，比如基于消费数据、信用卡数据挖掘的精准营销等，还有电话、DM印刷品和邮件营销在美国都很兴盛，随着互联网兴起，谷歌、IBM、YAHOO等美国企业对基于网络的精准营销又是走在全球的前列。因而大数据最典型案例中，就包括传统企业沃尔玛“啤酒+尿布”案例，以及谷歌公司通过大数据分析成功地预测流感爆发等。

　　更加重要的是美国政府数据开放和支持力量。美国政府的数据开放一直是走在全球前列的，尤其是在奥巴马政府签署《透明和开放的政府》文件之后。2012年5月美国数字政府战略发布，更是提出要通过协调化的方式，以信息和客户为中心，改变联邦政府工作方式，为美国民众提供更优公共服务。其中关键，就是政府必须保证美国民众可以随时随地通过任何平台或设备获取政府信息和公共服务。

　　2、数据开放

　　美国最重要的数据开放平台就是奥巴马政府在2009年推出的Data.gov，Data.gov也是美国“开放政府”承诺的关键部分。依照原始、地理数据和数据工具三个门类，截至2012年11月，Data.gov共开放出了388529项原始数据和地理数据，涵盖了农业、气象、金融、就业、人口统计、教育、医疗、交通、能源等大约50个门类，汇集了“从家庭和企业能耗趋势分析到全球实时地震通知等，甚至还可以查询从好奇号火星漫步者发回来的数据中得知火星的天气情况”。为方便公众使用和分析，Data.gov平台还加入了数据的分级评定、高级搜索、用户交流以及和社会交网站互动等新功能，比如在Data.gov上提供的白宫访客搜索工具，不仅能够搜索到访客信息，并可以将白宫访客与其他微博、社交网站等进行关联，进一步增加了访客的透明度。

　　为了更方便民众使用，方便应用领域的开发者可以利用这些数据开发应用满足公共需求或者进行创业，Data.gov还汇集了1264个应用程序和软件工具、103个手机应用插件。另外，Data.gov还发布了政府API索引，使得这些资源可以更易找到和便于使用。通过开放API接口，Data.gov让政府的信息和服务交付更加便捷，也让公众和企业家在构建更佳政府、提升服务的过程中成为合作伙伴。美国政府也希望并鼓励公众(开发者、创业者和企业家)能够积极加入进来，成为这一进程中的一部分。据报道有很多的公司已经利用data.gov上提供的气象信息来提供服务，另外一些公司则基于data.gov上的地理位置信息，提供基于位置的服务来盈利。

　　今年起美国还和印度一道，对data.gov实行了开源，把代码托管到GitHub上以供各国的开发者使用或者根据需要修改。通过构建OGPL平台，提供开源的政府平台代码并允许任何城市、组织或者政府机构创建开放站点，美国政府可以进一步推动数据开放运动进程。美国政府还成立了“数字服务创新中心”，开发了Sites.USA.Gov网站来帮助各机构建设即插即用型网站，同时政府出台移动应用程序开发项目，帮助各机构对移动应用程序进行规划、测试、开发和发布，确保更加安全和高效。

　　美国政府提出，数据是一项有价值的国家资本，应对公众开放，而不是把其禁锢在政府体制内。例如在美国fedspending网站上，公众能够逐条跟踪、记录、分析联邦政府每一笔财政支出。另外，美国政府数据开放也跟美国民众对于个人隐私和自由的重视和立法分不开的，正如涂子沛在《大数据》一书中所指出的，和美国人“用纳税人的钱收集的数据应该免费提供给纳税人使用”观念也密切相关。

作者:徐志远

来源：IT168

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