高新技术企业复审的详细流程

高企复审需要经过一系列严格的步骤，以确保企业继续符合高新技术企业的标准和要求。这些步骤通常包括：自我评估、准备复审材料、提交复审申请、接受专家评审、等待复审结果等。每个步骤都有其特定的要求和注意事项，企业需要仔细准备和执行，以提高复审通过的可能性。本文将详细介绍高企复审的各个步骤，帮助企业理解复审流程，做好充分的准备。

高新技术企业复审主要包括以下步骤：

一、准备阶段

1、确认复审资格

企业需要确认自身高新技术企业资格证书是否即将到期。通常，高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年，在期满前三个月内企业有资格提出复审申请。

例如，若企业证书的有效期是 2021 年 9 月 - 2024 年 9 月，那么企业应在 2024 年 6 - 9 月间准备复审相关事宜。

2、组建工作小组

成立由财务、技术、行政等相关部门人员组成的复审工作小组。财务人员负责整理财务数据和审计报告，技术人员梳理研发项目和知识产权情况，行政人员准备企业基本资料等，确保各环节有序衔接。

3、梳理材料清单

根据高新技术企业复审要求，梳理所需材料，一般包括：

企业基本信息材料：营业执照副本、税务登记证(若未进行 “三证合一” 或 “五证合一”)等。

知识产权材料：知识产权证书(如专利、软件著作权等)、知识产权独占许可协议(如有)等。

财务审计材料：近三年财务审计报告、近三年研发费用专项审计报告。

研发活动材料：近三年研究开发活动报告、研发项目立项证明文件。

高新技术产品(服务)材料：高新技术产品(服务)清单及说明、高新技术产品(服务)收入证明材料(如销售合同、发票等)。

人员情况材料：企业职工总数和研发人员名单及相关资质证明(学历证书、职称证书、劳动合同、社保缴纳记录等)、研发人员占企业当年职工总数比例的说明。

二、材料准备阶段

1、财务数据准备

研发费用核算：按照高新技术企业认定标准，准确归集近三年的研发费用。这包括人员人工费用(研发人员工资、奖金、社保等)、直接投入费用(原材料、燃料、动力等用于研发的费用)、折旧费用与长期待摊费用(用于研发的仪器设备折旧等)、无形资产摊销(软件、专利等无形资产摊销费用)、设计费用、装备调试费与试验费用、委托外部研究开发费用等。

高新技术产品(服务)收入核算：明确高新技术产品(服务)的范围，统计近一年高新技术产品(服务)收入，并确保其占企业同期总收入的比例不低于 60%。同时，要注意总收入是指收入总额减去不征税收入，其范围与企业所得税法第六条规定的收入范围一致。

审计报告获取：委托具有资质的会计师事务所出具近三年财务审计报告和近三年研发费用专项审计报告，确保审计报告内容完整、数据准确，且符合高新技术企业复审要求。

2、知识产权梳理与更新

知识产权有效性检查：检查企业现有的知识产权是否在有效期内。对于专利，要查看专利的剩余保护期限;对于软件著作权等，确认其登记状态正常。

知识产权关联性确认：确保知识产权与企业的高新技术产品(服务)和研发活动紧密关联。例如，企业的专利技术应体现在其主营高新技术产品的核心技术中，或者应用于主要的研发项目过程。

新增知识产权补充(如有)：如果企业在复审期间有新的知识产权成果，如获得新专利或软件著作权，将相关证书等材料整理好，作为持续创新能力的证明。

3、研发活动和高新技术产品(服务)材料准备

研发活动记录整理：详细整理近三年的研发活动记录，包括研发项目的立项文件、研发过程中的实验数据记录、技术难题解决过程记录、研发成果验收报告等。

高新技术产品(服务)说明撰写：针对高新技术产品(服务)，撰写详细的说明文档。内容包括产品(服务)名称、所属技术领域、关键技术、技术指标、与同行业产品(服务)相比的优势、市场应用情况等。同时，收集产品(服务)的销售合同、发票等收入证明材料，以证明其市场销售情况和收入规模。

4、人员情况材料整理

人员名单及资质证明收集：统计企业职工总数和研发人员名单，收集研发人员的学历证书、职称证书、劳动合同、社保缴纳记录等资质证明文件，确保研发人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。

人员情况说明编写：编写关于企业人员结构和研发人员情况的说明，包括研发人员的专业背景分布、在企业研发活动中的职责分工、企业在人才培养和引进方面采取的措施等内容。

三、申报阶段

1、网上申报

系统注册与登录：企业登录高新技术企业认定管理工作网，如企业是首次进行复审申报，需要先进行注册，填写企业基本信息，完成注册后使用账号登录系统。

信息填写与上传：按照系统要求，如实填写复审申报信息，包括企业基本情况、知识产权情况、研发活动情况、财务情况等内容。将准备好的附件材料按照系统规定的格式和要求逐一上传，确保材料清晰、完整。

提交申报：在确认填写的信息准确无误且上传的附件材料完整后，通过系统提交复审申报材料。提交后，注意保存申报编号等相关信息，以便后续查询申报进度。

2、纸质材料提交

材料打印与装订：在网上申报提交成功后，按照系统提示，打印出《高新技术企业复审申请书》，并将其他纸质材料按照要求进行装订。纸质材料的顺序和内容应与网上申报内容一致。

提交地点确认：确认复审材料的提交地点和收件人信息。一般是提交至当地的高新技术企业认定管理机构指定的收件地址，可能是科技局、高新区管委会等相关部门。

材料提交与签收确认：将装订好的纸质材料在规定的时间内提交，并要求收件人出具材料签收凭证，以确保材料成功提交且便于跟踪申报进度。

四、审核与公示阶段

1、形式审查

认定机构收到企业的复审申请材料后，首先进行形式审查。主要检查材料的完整性、规范性以及网上申报信息和纸质材料是否一致。

例如，检查企业是否按照要求提供了所有必需的材料，材料的格式是否符合规定，审计报告是否由符合资质的机构出具等。如果形式审查发现问题，认定机构会通知企业在规定时间内补充或更正材料。

2、专家评审

专家抽取：若形式审查通过，认定机构会从专家库中抽取专家组成评审组，对企业的复审申请进行评审。专家组成员通常包括技术专家和财务专家，其中技术专家不少于 60%，且至少有 1 名财务专家。

评审内容：技术专家主要对企业的知识产权、研发活动、高新技术产品(服务)等方面进行评价，查看知识产权的质量和关联性、研发活动的真实性和创新性、高新技术产品(服务)的技术含量等;财务专家则重点审查企业的财务审计报告和研发费用专项审计报告，核实研发费用的核算是否准确、高新技术产品(服务)收入是否合规等内容。

评审结果汇总：每位专家根据评审标准独立打分，评审组长汇总各位专家的分数，形成专家组评审意见。

3、实地核查(可能涉及)

在专家评审过程中，对于部分情况复杂或存在疑问的企业，认定机构可能会组织实地核查。核查人员会到企业现场，查看企业的研发设施、生产场地、知识产权证书原件、财务账目等内容，核实企业申报材料的真实性。

例如，实地查看企业的实验室设备是否与研发项目匹配，检查财务凭证是否能支持研发费用的核算等。

4、公示与备案

公示名单确定：认定机构根据专家评审意见和实地核查情况(如有)，确定通过复审的高新技术企业名单。

公示发布：将通过复审的企业名单在高新技术企业认定管理工作网等指定平台进行公示，公示期一般为 10 个工作日。公示期间，任何单位或个人如对公示企业有异议，可以书面形式向认定机构提出。

备案与证书颁发：公示无异议后，认定机构将企业复审结果报领导小组办公室备案，并为企业颁发新的高新技术企业证书，证书有效期为三年。