打造东湾“北拓东进”纵深科技创新走廊探讨‖ 2019大亚湾论坛

2019智能科技协同创新湾区论坛（大亚湾论坛）以“创新协同、智汇湾区”为主题，超过250名专家学者一起探讨5G、工业互联、大数据、云计算全面推动智能科技进程的变革与深化。

来自深圳市智慧城市建设协会会长邹伟明做了题为《打造东湾“北拓东进”纵深科技创新走廊探讨》的演讲。邹总提出在粤港澳大湾区战略背景下，大亚湾具有得天独厚的发展优势。湾区科技创新走廊逐步 “北拓东进”，将深圳的教育、科研、人才、金融、物流、现代服务业、国际营商环境的优势与大亚湾的空间优势、基本成型的产业基础相结合，构建科技创新产业集群。未来10年，大亚湾大有可为！

关于打造东湾北拓东进纵深科技创新走廊这个话题，是邹总半年多时间的一个研究课题成果，在论坛上是首次拿出来分享。

我们都熟悉粤港澳大湾区，但是什么叫东湾？在粤港澳大湾区9+2城市地图上，在珠江出海口，一分为二，把广州分成两半，广州的一半加上惠州东莞深圳香港就是我们所说的东湾。

那么为什么科技创新走廊要北拓东进，刚才罗秘书长提到了广深港澳科技创新走廊，它的演变是从广深科技创新走廊演变过来的，加了香港跟澳门，以后的规划是希望形成一个闭环。那我们看看这个08年粤港澳大湾区，总的GDP是10.87万亿。东湾的GDP是65220亿，占比66%，但所占的面积只有36.77%；再看西湾，GDP是36958亿，占比34%，土地面积63.23%。可以看出东湾的发展远比西湾的好，土地面积只有36.77%，但发展经济总量已经是西湾的两倍。

再看北向，从香港到深圳到东莞到惠州，土地面积方面，惠州的土地面积相当于前面三个城市加起来的两倍。但是GDP总量占比38%，还是有非常大的产业发展空间。

我们打造北拓东进这个纵深的科技创新走廊的意义在于，对广深港澳科技创新走廊战略的呼应和延伸，把具备全球竞争力的大湾区创新科技核心城市，香港深圳，与具备巨大产业承载能力和要素流动空间的惠州，在战略上规划上进行打通，解决大湾区核心城市，尤其是香港跟深圳严重缺少科技创新产业发展空间的难题，进一步促进香港与内地互利合作融合发展。这个是最重要的一点。

同时发挥香港深圳这两个核心城市的驱动能力，带动粤港澳大湾区城市群，像惠州以及深汕合作区域的发展。还有一个就是河套，河套是未来粤港澳大湾区科技创新驱动的核心原点，非常重要。邹总表示，投资家企业家对河套的发展可以重点关注。

科技创新走廊如何北拓东进？首先看惠州目前的发展态势，它是粤港澳大湾区东湾区域的门户枢纽，同时又是地理和经济双重意义上的战略腹地。

区域面积是三个城市之和的两倍，目前惠州的主导产业发展要素基本已经成型，先发优势与后发优势同样突出。先发优势在于惠州市原来是香港深圳东莞汕尾的老大，是从这里分离出去的，这是先发优势。后发优势是现在保留的产业空间，自然环境非常好。所以综合前面的分析，可以看出惠州既有得天独厚的发展优势，发展机遇非常难得，面临的挑战既有压力，更有动力。

第二个是惠州的空间资源区域及地缘优势突出的长处，主导产业基本成型的良好基础。惠州与香港的合作，得天独厚的条件，生态环境良好的优势，积极主动创新，落实粤港澳大湾区的国家战略。惠州的发展还有非常好的基础，就是3+2城市的联席会议机制，对惠州的发展也是非常有帮助。3+2城市指的是深圳东莞惠州河源汕尾，已经有一个联席合作会议机制。

关于北拓东进的方案。邹总指出，北拓从粤港澳大湾区的发展核心作为起点往惠州的北拓，打通产业链及科技创新链。东进是往深汕合作区进行发展。大亚湾是东进的中点位置，所以河套到深汕合作区东进的发展对大亚湾的发展是非常有帮助的，这个就是一个北拓东进的设想蓝图。

关于北拓东进的时间预期，第一期 2017年确定广深科技创新走廊，第二期2018年8月确定把香港和澳门纳入科技创新走廊，第三期就是北拓的香港深圳惠州科技创新走廊的时间，预计2021部署第四期，往深汕合作区方向。

在粤港澳湾区发展上，深圳实际上已经做了非常多的工作，已经着手规划设计深圳到深汕合作区的专线，高速铁路以及专线的高速公路，惠州也有参与，目前高速公路是由深高速在负责，高速铁路由深圳地铁跟国家高速铁路部门在合作。

我们现在所站的大亚湾在中点位置，那么北拓东进的目的什么？邹总解答，北拓东进为发展产业，并为如何发展产业集群给出了建议选择。

粤港澳大湾区的科技创新走廊未来的一个发展形势的推演，这是邹总及其团队的研究成果。他们认为这个会是科技创新走廊的发展趋势。邹总还分享了建设智慧粤港澳大湾区主题：粤港澳大湾区的定位就是世界级的城市群，国际科技创新中心一带一路支撑内地与港澳的深度合作优质生活圈。

粤港澳大湾区碰到的难题在哪里？三种不同的社会制度法律货币税收交通环保教育医疗养老所有的体系都是三种不同的体系怎么样进行协同？

邹总解释实现五大战略目标的最有效途径就是要建设智慧粤港澳大湾区，很多人为规则人为执行上的偏差，固有的利益的打破，需要用规则用技术用智慧粤港澳大湾区的建设来去完成，通过智慧城市群的系统性的顶层规划，在协调一致的框架下，灵活运用互联网物联网人工智能5G包括以后的6G区块链算法技术等等，全员的科学技术规划建设和完善9+2城市群的政务民生产业以及信息基础建设。

这样的话就可以把三种不同形态的法律货币税收交通环保教育医疗养老所有的体系打通，进行协同，这样就可以实现我们真正的一体化的粤港澳大湾区。

建设智慧城市群可以带来什么样的机会？第一个是顶层的规划及设计，第二个是技术跟工程，第三个是具体到产品的应用，就是金百泽最擅长的产品跟应用这一块。智慧城市建设需要几十个行业的技术产品去支撑才能完成，那么所有要完成的产品跟应用，都需要优秀的领军企业去完成。

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