高等教育数字化转型的现状与发展研究

高等教育数字化转型的现状与发展研究

钱海红¹,王茂异¹, 熊贇^1,2,3

1 复旦大学办公室，上海 200433

2 复旦大学计算机科学技术学院，上海 200438

3 上海市数据科学重点实验室，上海 200438

摘要：推进数字化转型成为实现教育高质量发展的关键。基于国内外教育数字化现状的调研，分析了教育数字化转型的核心、发展阶段及其技术。梳理了我国高等教育数字化转型面临的挑战，聚焦教学和管理，从数据、技术、人才等角度提出建议，探索高等教育数字化转型发展解决方案，为促进教育数字化提供参考。

关键词：教育 ; 大数据 ; 数字化 ; 数字化转型 ; 高等教育

论文引用格式：

钱海红, 王茂异, 熊贇. 高等教育数字化转型的现状与发展研究[J]. 大数据, 2023, 9(3): 56-70.

QIAN H H, WANG M Y, XIONG Y. Digital transformation in higher education:a systematic review[J]. Big Data Research, 2023, 9(3): 56-70.

0 引言

数据上升为新的生产要素，教育数字化为教育全过程提供数字化手段和支撑。“推进教育数字化”被写入党的二十大报告。教育数字化转型旨在“使用数字技术和战略重构教育领域的组织业务和流程，促成新的组织运行和治理能力”，其核心在于“转型”，经历信息化建设、数字化技术融合发展后，通过数据价值利用，实现由经验到智能决策转变，推动教育系统生态的重塑和变革。我国有良好的数据基础，但总体来看，我国的教育数字化转型仍以平台建设为主，数据开发利用、共享互联相比其他数据优势领域较弱。

在高等教育领域，我国诸多高校已完成从数字校园到数字化转型的基础架构升级，建成了校园专网、一站式网上办事服务大厅，在架构方面已为利用数字技术改变业务与管理模式进而实现数字化转型提供了基础；在线教育基础扎实、课程质量有效提升，逐步带动教师转变教学模式。在基础设施和在线资源的良好基础上，许多高校开始探索教育数据资源的有效利用，逐步完善数字应用服务体系，例如构建统一数据管理平台，建立层次化的数据管理与服务体系，建设二级单位数据服务中心和师生个人数据中心，实现广义上的学校数据的共享交换，数字赋能二级单位业务应用和治理初见成效。但是，目前我国高校教育数字化转型仍面临如下挑战。

● 在线教育国际化影响力的扩大。数字技术快速发展，更广泛地与教育教学深度融合，对传统教育体系的改造重构产生重要影响，全球竞争更加激烈。

● 数字化业务服务应用的创新。数字技术带来更丰富的数字化业务服务应用创新，为师生能力提升创造新机遇和更优的环境，亟须提升师生数字化理念和素养，激发师生对数字化服务和应用的需求，加强数字技术辅助能力。

● 学校治理新模式的数字化赋能。数据要素为价值创造提供了基础，数据要素驱动将建立新的教育标准、质量评价体系、治理体系，提升学校发展的要素竞争力和质量竞争力。

本文对国内外相关政策和文献进行调研，分析教育数字化转型的发展阶段、影响因素和技术，针对我国高等教育数字化转型的重点和难点，为我国高等教育数字化转型提供建议，探索转型发展解决方案。

1 教育数字化转型的发展阶段

对于教育数字化转型发展阶段，学术界、产业界有不同的划分。本文将教育数字化转型的发展阶段划分为教育资源信息化、教育业务数字化、教育治理数字化3个阶段，如图1所示。

图1   教育数字化转型的发展阶段与驱动力

第一阶段：教育资源信息化。以资源需求为驱动力。基础的信息化指将纸质的资料转换为电子化的数字格式的过程。信息化是生产数据的过程，在该过程中，基础设施搭建是生产数据的重要支撑，包括网络、教学装备（如感知设备、交互体验的课堂设备、个人学习终端）等，其直接影响教育资源信息化和后期业务数字化程度。通过教育资源信息化，可实现教育资源的整合与共享，缓解教育资源分配不均衡的问题。同时，信息化生产的数据为教育大数据的利用奠定了基础。

第二阶段：教育业务数字化。以平台需求为驱动力。教育资源的信息化使与教学相关的业务活动也不断被数字化，例如教学这个业务活动被数字化后，出现了在线课程平台。同时，师生管理等业务活动也逐步被数字化，出现了“一网通办”等平台。教育业务的数字化也产生了与业务活动相关的教育大数据，并被用于改善业务。例如，学生学习表现的数据可以用于优化教学，创新教学模式。

第三阶段：教育治理数字化。以数据需求为驱动力。在教育资料和业务数字化的基础上，如何有效利用数据，支持教育治理能力提升成为新的关注点。目前，数据质量和共享的挑战给教育治理数字化的推进带来了一定的限制。这一阶段目标聚焦于提升教育数据的高质量融合与共享、高效率挖掘分析和高价值开发利用等能力，形成大数据驱动的教育治理方法体系，提高教育管理与服务效率，推动教育数字化转型。

2 教育数字化相关政策

2.1 国外教育数字化