商业无人机行业倡导者声称,忽视土地所有者禁止无人机进入其土地上低空空域的权利的法律对于该行业在美国的成功至关重要。在《无人机、空域和共享经济》一书中,特洛伊·A·鲁尔提出了一种不同的方法,既尊重土地所有者现有的空域权利,又加速在全国范围内高效、公平地部署商业无人机技术。
产权与无人机行业进步:错误的选择
无人机技术有可能改变送货服务,使数百万美国人受益,亚马逊和沃尔玛等实力雄厚的公司一直在努力将这一潜力变成现实。然而,正如最近的法院裁决所确认的那样,土地所有者有权将物体排除在其土地上方低空的合法权利之外。许多无人机行业倡导者认为,如果不阻止商业无人机技术的大规模部署,国家就无法尊重长期存在的私人空域权利。
鲁尔认为,在尊重现有产权的同时,释放该国刚刚起步的商业无人机产业是可能的。特别是,数字空域共享平台可以让土地所有者以现金方式向无人机用户许可其空域,从而开放该国大部分低空空域。这些平台将协调土地所有者和无人机公司的利益,确认长期存在的产权,并允许土地所有者通过许可其空间供无人机使用来创造收入。
为所有人提供更好的前进之路
鲁尔的提议是基于技术和市场的自上而下的联邦监管的替代方案。然而,要推动这一方案,需要联邦、州和地方政府层面的协调。该提议的一些直接好处包括:
保护产权和提高市场确定性:通过制定法律,确认并更明确地界定土地所有者的财产利益,立法者和监管者可以培育私人空域共享平台的出现,该平台能够在该国大部分低空域开放商业无人机活动。
赋予土地所有者权力并实现更大公平:通过赋予土地所有者权力,让他们禁止无人机进入其土地上空的空域,或者租赁该空域的临时使用权以补充收入,空域共享平台将使无人机在低空空域的新用途所产生的经济价值分摊给数百万个人土地所有者,而不是几乎完全流向大公司。
公众接受度:通过澄清和尊重现有的产权,促进数字空域共享平台的法律可以创造美国商业无人机服务最终起飞所需的经济激励、公众认同和法律确定性。
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