清华大学：2025年DeepSeek政务场景应用与解决方案

该文档由清华大学新闻与传播学院、人工智能学院双聘教授 @新媒沈阳团队撰写，围绕 DeepSeek 在政务领域的应用展开，介绍了政务数字化转型历程，阐述其在城市治理、便民服务等场景的应用、实操方法、技术方案、解决方案，分析了 AI 对公务员岗位的影响，还涉及 AIGC、空间智能等前沿技术在政务相关领域的应用。

政务数字化转型历程

• 电子政务阶段（2000 - 2015 年）：以 “IT 化” 为核心，任务是办公自动化、政府网站建设、基础数据库搭建 。

• 互联网 + 政务阶段（2016 - 2022 年）：以 “平台化” 为突破，推动跨部门协同与在线服务整合，打造 “一站式” 服务平台，推进 “一网通办”。

• AI + 政务阶段（2023 年至今）：以 “智能化” 为标志，核心任务是大模型应用、智能决策支持、人机协同治理。

DeepSeek 政务应用场景

• 城市治理：融合多模态数据构建城市动态监测体系，借助图神经网络分析关键网络，利用联邦学习和动态博弈模型实现资源优化配置，构建智能协同决策系统。多个城市应用 DeepSeek 提升城市运转效率。

• 便民服务：提供 “出生 - 教育 - 养老” 全周期服务，包括出生阶段智能联办、教育阶段个性化服务、养老阶段关怀与健康管理。

• 数据安全：通过大模型隐私保护闭环架构、政务安全智能分层模型、敏感数据智能隔离框架保障数据安全，深圳龙岗区和庆阳市有相关成功案例。

DeepSeek 政务应用实操

• 辅助公文写作：明确文件类型与目的，收集信息数据，设计提示语，生成初稿后人工审核修改，最后定稿审批。介绍了多种公文写作案例及 AI 共识法、多层次对话等创作模式。

• 拓展应用场景：与多种工具组合可制作政务汇报 PPT、宣传短视频、代码、海报、思维导图、图表和架构图等，还能快速处理政务数据、实现政务部门协同。

DeepSeek 政务技术方案

采用混合部署方案，涵盖本地知识库、大模型微调、模型蒸馏、联邦学习、边缘计算、混合云部署、模型即服务、数据加密与隐私保护、自动化运维与监控、多模态融合等技术。

DeepSeek 政务解决方案

包括公文写作、合同协议智能审查、行政执法、就业指导等，分别解决各领域现存问题，提升工作效率和服务质量。

AI 在政务应用中的相关问题

• 对公务员岗位的影响：重复性、标准化工作岗位可能受影响，复杂决策、公共服务等岗位难以被替代。

• 风险与对策：存在伦理法律、数据安全、可信度等风险，可通过建立审查机制、完善法律法规、数据分级分类管理等措施应对。

• 落地步骤：分为规划期、建设期、验证期、扩展期，各阶段有不同任务。

前沿技术在政务相关领域的应用

AIGC 与自动化流程结合可实现任务自动执行，空间智能将 AI 融入 3D/4D 世界，Zeelin 多模态智能体可实现多种内容创作。

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