数智化招采平台针对防范违规失信行为解决方案

招采活动中常见的违规失信行为：

1、供应商的违规失信行为

围标串标：供应商与供应商之间或与采购人、评审专家、代理机构恶意串通，共同操纵投标结果。

提供虚假资料：提供虚假资质、业绩或文件，骗取中标或成交资格。

恶意低价竞标：以明显低于成本的价格投标，中标后通过偷工减料、变更合同等方式谋取利益。

未按合同履约：未按合同约定履行义务，如拖延工期、未按质量标准交付、偷工减料等。

虚假验收：通过伪造验收文件或贿赂验收人员，掩盖未达标的事实。

2、采购人的违规失信行为

规避招标：通过以肢解发包、化整为零、招小送大、设定不合理的暂估价或者通过虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标。

虚假招标：以战略合作、招商引资等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虚假招标。

投标文件设置不合理：为特定投标人“量身定制”招标条件，通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。

泄露信息：招标方或相关人员泄露评标专家信息、标底信息，帮助特定投标人中标。

更改程序：随意改变法定招标程序。

干预评标：在评标过程中发表带有倾向性、误导性的言论或者暗示性的意见建议，干扰或影响其他评标委员会成员公正独立评标。

3、评审专家的违规失信行为

当回避而不回避：违规参与项目评标。

评标不公：利用制度设计缺陷滥用行使裁量权，评标有失公允，或为特定投标人打高分。

不遵守评标纪律：迟到、早退时有发生，甚至出现擅离职守现象。

郑州信源数智化招采平台针对招采活动中常见的违规失信行为解决方案

1、供应商管理，防范供应商风险

资质智能验真，防范提供虚假资料：运用OCR技术，智能提取投标文件中财务、资质、业绩等关键信息进行验真比对，智能提示供应商信息真伪。

供应商风险画像预警，识别高风险供应商：平台构建供应商基础信息、财务指标、经营风险、司法风险、知识产权、履约等综合能力风险画像，有效应用于高风险供应商预警、围标串标主体关联、供应商智能推荐、分级分类等场景。平台实时监测供应商风险并及时预警，保证供应链安全。

低价竞标跟踪：当采购人认可并接受供应商作出的低价说明，但可能存在履约风险时，可将低价成交项目作为采购人重点履约检查对象。

履约跟踪，防范不按合同履约：系统支持对中标供应商的合同履约情况进行跟踪，支持验收人对供应商的交付质量、交付量、服务积极性等做出评价，确保其按合同约定完成履约。

验收管理，防范虚假验收：通过系统记录验收过程和结果，杜绝虚假验收行为。

黑名单管理，名单信息全企业共享：将存在违规失信行为的供应商列入黑名单，对其拦截邀请投标和定标推荐，或直接淘汰退出，进行全企业公开公示。

2、招采过程透明化，防范人为干预

全流程电子化，减少人为操作：平台实现招标、投标、开标、评标、定标等环节的全程线上操作，电子归档，操作留痕可追溯，减少人为操作项目、减少规避招标。

规范采购流程，防范随意更改：平台符合《招标投标法》、《实施条例》，规范审批流程和采购流程，不得随意更改程序。

内置招标标准，防范规避招标：平台内置必须招标的项目范围、金额和条件，防止采购人以拆分项目、化整为零等方式规避招标。

信息公开，打造阳光采购：平台与国家电子招标投标公告服务系统及各地市公共资源交易平台对接，确保采购信息的广泛发布。此外，平台还可为企业自建采购门户，自主发布招标公告，打造“阳光采购”环境。

统一招标文件范本，防范“量身定制”：招标方案或招标文件中会“定向招标“，设置一些特殊条款。信源数智招采平台支持使用范本编制交易文件，不得随意更改交易文件内容，一定程度上避免了给供应商“量身定制”情况的发生。

3、评标管理，防范专家评标不公

专家随机抽取、语音通知，建立回避机制：建立评标专家库，随机抽取并语音通知专家参与评标，避免利益关联。平台自动识别与项目存在利益冲突的专家（如与投标人有关联的专家），并将其排除在抽取范围之外。

投标文件客观分自动计算，降低人为干预：针对供应商非结构化投标文件中的财务、资质、业绩等客观指标项，实现客观分自动计算，减少人为评分错误。

专家评分偏离度分析，减少人为偏差：通过对评审专家参与各类项目评分情况的大数据分析，智能识别其在评审过程中是否存在特定供应商、特定品牌的偏好行为，判断其评审的合理性，防范人为因素偏差。

围标串标智能识别预警：通过投标文件硬件特征码追溯分析、供应商关联关系智能分析、投标文件相似度智能检测，识别并预警潜在的围标串标风险。

评审专家画像，促进遵守评标秩序：建立专家的评审行为的画像指标，如出勤率、评审态度、评审能力、异常行为、专家评审偏好等指标对专家的评审行为进行刻画，全面掌握专家行为表现。

评标记录存档：所有评标过程和结果均存档备查，确保评标过程可追溯。

4、在线监督与事后审计，防范违规行为

实时在线监控：对招投标全流程进行实时监控，及时发现并处理违规行为。

数据留痕追溯：所有操作记录均存档备查，支持快速追溯问题源头。

大数据监督分析：运用大数据技术，提供大数据统计、趋势分析、辅助决策服务，帮助企业分析招投标过程中的潜在风险。

全流程审计：平台支持审计、纪检、合规管理人员等第三方监管人员进行监管，通过采购过程查看、归档文件查看、音视频在线查看与回放、日志记录查看等功能，实现有效监管，追踪问效，确保每个环节的合规性，助力企业发现并整改内控漏洞。