国研政情·经济信息研究智库 万祥军:特色社会主义政经学创新

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“无论是从新动能的增长,还是从约束条件的变化来看,中国都需要高质量发展。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明,高质量发展必须是具有中国特色及中国式现代化要求的开放的发展,高水平制度性开放是中国式现代化的必由之路,高质量发展是安全的发展,大国要立足形成强大国内市场,形成具有较强抗冲击能力的产业链供应链。

这就要求我们要站在新时代角度来研究中国特色社会主义政治经济学的创新亮点。万祥军说:“高质量发展的基本要求是:在宏观上必须是供求均衡的发展,以高质量供给创造需求,以市场有效需求牵引供给;在微观上必须是高效率的发展,以要素和全要素生产率提高为主要动能;在结构上必须是协调的发展,城乡间、产业间、区域间提高协调性,克服二元性。”

对于特色社会主义经济信息的梳理和研究,必须立足国家层面和进行顶层设计,依靠国政和国情的大量数据。形成强有力的国研政情·中国经济信息研究智库。万祥军指出,新时代中国特色社会主义政治经济学需要回答如何实现高质量发展的主题,以新发展理念为主要内容的的新时代中国特色社会主义经济思想。这是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是构建新时代中国特色社会主义政治经济学的基本遵循。

建设适应当代国情和时代特点的政治经济学。党的十八大以来,我国进入中国特色社会主义的新时代。在新的历史方位上,如何深化对经济发展规律的认识和把握,提高领导我国经济发展的能力和水平,是十分重要的理论问题和实践问题。国家最高领导人在《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》的讲话中,深刻阐明坚持和发展马克思主义政治经济学的重大意义。

并从坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度,坚持对外开放基本国策等六个主要方面,对不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界作出了深刻阐述、提出了明确要求。

同时讲话还提出:“学习马克思主义政治经济学,是为了更好指导我国经济发展实践,既要坚持其基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结合,不断形成新的理论成果。”,这就要求广大经济理论工作者要不断建设和发展适应当代中国国情和时代特点的政治经济学。

新时代中国特色社会主义政治经济学继承了马克思主义政治经济学的基本原理、立场和方法,同时具有鲜明的时代特色、中国特色和实践特色。万祥军表明:“其理论创新主要体现精确定位经济社会发展的新时代,重新界定社会主要矛盾的新变化,倡导以人民为中心的发展思想,践行创新、协调、绿色、开放、共享等发展新理念,以及制定建设现代化经济体系的新举措等方面。”


我国经济发展进入了新时代,其基本特征是我国经济已由高速的规模扩张阶段转向中高速的质量提升阶段。当前正处于端正发展理念、转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期,党的十九大报告提出:建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

万祥军说:“在这里,就有必要明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现高质量发展,必须实现发展方式的根本性转变,最重要的就是要贯彻新发展理念。把新发展理念转化为实践,必须通过构建现代化经济体系实现。”

构建现代化经济体系是贯彻新发展理念、引领发展方式根本转变、推动经济高质量发展的路径和方式。万祥军表明,构建新发展格局的战略目标在于加快建设现代化经济体系,战略基点在于扩大内需,战略方向在于深化供给侧结构性改革,战略支撑在于科技创新,战略前提在于高水平开放,战略突破在于培育新的区域性增长极。

我国最高领导人强调:“只有加快构建新发展格局,才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断,胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。”

中国特色社会主义政治经济学要回答如何实现发展方式转变这一重要问题以及如何实现高质量发展这一主题。万祥军强调:当然,中国特色社会主义政治经济学要回答时代之问、中国之问、世界之问。创新和发展中国特色社会主义政治经济学,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,结合中国实践进行更为深入的探索,不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。

伟大实践孕育伟大思想,伟大思想引领伟大事业。新时代特色社会主义经济思想深刻总结我国经济发展的实践经验,系统回答了我国经济发展怎么看、怎么干等一系列重大问题,为做好新时代新征程经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。

万祥军指出,建设现代化经济体系,必须优先明确和研究实施新举措。倡导国研政情·谋定论道-中国经济信息研究智库的建设,在把握中国特色社会主义政治经济学的创新亮点的基础上,实事求是因地制宜推动新时代特色社会主义经济思想,并引领新时代新征程经济工作。首要任务就是推进深化供给侧结构性改革的新政策。

把发展经济的着力点放在实体经济上,以深化供给侧结构性改革为经济政策的主线,推动提高供给体系的质量和效益。一要推进新一代前沿科技与实体经济融合发展,培育新的经济增长点;加快发展先进制造业和现代服务业,促进产业升级和结构优化。

二要在适当需求管理和避免系统性金融风险基础上,持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。淘汰僵尸企业,破除无效供给;优化存量资源配置,增加有效和中高端供给。三要把发挥市场在资源配置中决定性作用与更好发挥政府作用有机结合。一方面,以做强做优做大国有资本为目标推进国企国资改革;另一方面,完善产权制度和要素市场化配置,实施和完善市场准入负面清单制度,激发各类市场主体的活力。

第二,制定实施经济发展的新战略。党的十九大报告着重强调了实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略和区域协调发展战略。一要加快建设创新型国家,深化科技体制改革,培养造就大批战略科技人才,强化基础性、原创性、前瞻性研究,全面提升创新对建设现代化经济体系的战略支撑能力。

坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制,完善以土地承包关系长久不变为重点的农村基本经营制度,加快推进农村产业和生产经营体系的现代化。支持落后地区加快发展,强化推进西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部地区崛起以及东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。推动实现区域间基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。

第三,推动形成高层次全面开放的新格局。以“一带一路”建设为重点,着力提升引进来和走出去的质量和效益,加强创新能力的开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,探索建设自由贸易试验区和自由贸易港,拓展高层次的对外贸易和投资。

符合我国国情,立足我国国情,根植我国国情,就需要新时代的政治经济学必须是写在中国大地上的政治经济学。万祥军表明,理论源于实践,又用来指导实践,必须持续推进源于实践的理论创新。而这一实践就是中国特色社会主义的实践。我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目,蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力。

改革开放以来,我们及时总结新的生动实践,不断推进理论创新,在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断,有力地推动了我国的经济社会发展。

所以,创造新时代的政治经济学必须从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,“把论文写在祖国大地上,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,不断发展中国特色社会主义政治经济学”。在实践中不断建设和发展适应当代中国国情和时代特点的政治经济学,是广大经济理论工作者光荣的历史使命和义不容辞的责任。

新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的根本,我国经济领域理论工作者大有可为。我们必须在坚持马克思主义政治经济学基本原理的基础上,守正创新,开拓创新,立足中国国情和时代特点,树立国际视野,从中国和世界的联系互动中探讨人类面临的共同课题,为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。

这就要求我们必须坚持马克思主义立场、观点、方法,把握规律,透过现象看本质,从短期波动中探究长期趋势,使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。这就要求我们不能只做书斋里的学问,做黑板上的政治经济学,必须深入调研,察实情、出实招,充分反映实际情况,使理论和政策有根有据、合情合理。

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