企业对内数据开放方法及实践

一、背景

       1、企业数字化转型痛点

       自《数据二十条》发布以来，数据已成为企业生产经营的重要生产要素，在新常态的经济形势下，市场趋于饱和，企业经营成本不断上升，企业愈发重视通过数据要素流通来提升企业竞争力。

企业的数字化转型其实早就开始了，比如早前的ERP和BI等系统，支撑了企业生产经营标准化、流程化管理。各类商业智能BI工具的出现，支撑了企业经营分析和决策管理活动，这些都是企业数字化转型的优秀实践。这个阶段企业的数字化有一个特点，就是企业的数字化更多地是从企业各个业务领域来独立建设，部门间的数据难以流转，数据成了部门的资产，而不是企业的资产。当前经济进入新常态背景下，人口和市场红利消失，企业盈利空间收窄，面临的外部竞争压力愈发激烈，原先各部门单打独斗摊大饼的方式难以为继了，而新的趋势是以客户价值实现为导向，整合企业各业务条线能力，打造跨部门作战能力，实现企业整体的降本增效。这一业务发展趋势，反映在企业数据架构上，就要求必须实现跨部门数据要素的高效流通，打通部门间的协作壁垒。因此企业内部的数据共享开放对应当下企业业务高质量发展，具有非常现实的经济学价值。

       2、企业参与要素市场的必经之路

       当前，各地都在轰轰烈烈建设数据要素市场，越来越多地方政府成立大数据主管部门，全国建设有数十家数据交易所，为政企、企企见数据交易搭建了生态。数据资产入表相关政策的出台，为企业参与数据治理和数据交易方面提供了内驱力，通过促进数据交易，实现企业数据资产的公允价值评估， 提升企业数据资产价值。对于传统企业来说，经过多年经营， 沉淀了大量数据资产，包括生产数据、管理数据、客户数据、市场数据等数据资产，数据要素市场的建设，让大家看到了企业通过数据要素合作交易，拓展企业业务合作生态，提升行业竞争力的契机。但现实情况却是，企业内部的数据共享开放都是杂乱无序的，对外有序开放只能是望美兴叹了。

二、定义和概念

       

      准确地理解对内数据开放，需要首先区分以下几个相关的概念。

      1、开放数据

      开放数据这一概念是由世界银行提出的，是指能被任何人 " 出于任何目的不受限制地进行自由利用、再利用和分发，并最大程度保持其原始出处和开放性的数据", G8发布的《开放数据宪章》明确开放数据是指  “具备必要的技术和法律特性，从而能被任何人、在任何时间和地点进行自由利用、再利用和分发的电子数据”。总结起来，开放数据具有以下三个显著特征：

     （1）可获取性和可访问性：即数据可被免费，或支付一定对价后被用户获得。