甲方、乙方、监理三者之间的关系及其在项目管理过程中的若干事项

1.甲方、乙方、监理三者之间的关系

甲方是工程项目的投资单位受方单位乙方是工程项目的承建单位供方单位监理是工程项目的监管单位第三方单位。广义方面来讲,监理也属于乙方的范畴,是服务的提供者。从合同角度来讲,甲方与监理、甲方与乙方存在合同关系

甲方与监理的合同关系:甲方根据合同委托授权监理就工程项目的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、安全管理、组织协调工作进行监理,监理在工程项目建设期间完成合同约定的上述工作内容。

甲方与乙方的合同关系:甲方根据合同委托要求乙方就工程项目的建设目标、内容、工程质量在约定的周期内完成工作,乙方负责工程的建造施工工作。 

 

2. 甲方、乙方、监理三者在工程项目中的角色职责

甲方在工程项目过程中,发布项目建设目标和具体的要求(进度要求、质量要求、信息要求、安全要求),监理负责理解甲方的建设目标和要求,在整个项目建设过程中监督管理乙方的项目施工,乙方则负责实现甲方的需求,并及时响应监理的建议要求。

 

3.甲方、乙方、监理在工程管理手段方面的差异

针对甲方、乙方、监理三者在工程项目中的角色职责内容,在项目建设过程中,甲方通常是采取经济手段,如给予奖励、处以罚款、延期支付工程款、不予以工程量确认、不给予工程变更指令单等对工程项目实施管理。乙方管理现场的主要手段则是行政命令、表扬、批评、记功、处分、奖惩、升职、降职、调动、除名等。监理管理的手段是发函,包括监理联系单、监理通知、停工令、拒绝验收、拒绝签证和签署文件资料等,还有向质监、安监报告等。

通常,乙方对现场的管理是最有效和快速的,其次是甲方,最不具直接效力的是监理。监理常常还需要甲方的支持,如果甲方不支持,监理就很难做。甲方的管理要通过监理的监督、乙方的布署才能实现。

在这三方的管理中,施工方的管理才是管理的中心。

 

4. 甲方、乙方、监理在工程项目中需解决哪些问题

作为甲方,可能存在项目需求不明确、项目筹备工作不足、项目协调力度不够、工程款支付延期等问题。因此,在项目招投标阶段,必须完成项目大致范围的估算和设计,在项目启动阶段,必须完成工程施工前各项证件的办理、开工条件的实现等工作,在项目建设过程中,协调各方积极参与项目建设,并根据工程建设情况及时支付工程合同款

作为乙方,可能存在项目资源投入不足、项目建设延期、项目质量把控不严、项目偷工减料及减少建设范围等问题。因此,在项目建设过程中,需及时切实的向甲方及监理报告项目进度、做好项目资源投入规划设计、建立可行的质量管理与风控管理体系。

作为监理,可能存在监理不到位、管控松散、组织不及时、与乙方存在利益输送等关系的问题。因此,在项目建设过程中,监理必须全职现场办公、全力做好沟通协调工作、明确违法利害关系。
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