政、企、学三方视角下的智慧城市发展 | 2020中关村论坛“人工智能与城市可持续发展论坛”成功举办...

人工智能技术在城市中孕育，城市亦为人工智提供了广阔的应用场景。如何更好地将智能与城市结合，是政府、企业与学术三界人士共同关心的重要问题。2020中关村论坛“人工智能与城市可持续发展论坛”上，国家新一代人工智能创新发展试验区代表、国家新一代人工智能开放创新平台主要负责人，以及学术界人士，分别从政、企、学三界分享了他们视角下的智慧城市方案。

2020年9月19日，由科学技术部战略规划司、科学技术部高新技术司和北京市科学技术委员会联合主办，北京智源人工智能研究院承办的2020中关村论坛“人工智能与城市可持续发展论坛”在北京成功举办。

来自4个国家的9位代表，在论坛上发表了主旨演讲并参与圆桌讨论。科技部副部长李萌与北京市副市长隋振江在论坛致辞。论坛由北京市人民政府副秘书长刘印春，以及北京智源人工智能研究院院长黄铁军主持。北京市科学技术委员会主任许强，海淀区人民政府副区长林剑华，以及各试验区和开放创新平台代表出席了本次会议。

▍科技部副部长李萌：我们已经站在了智能化的门槛上，必须紧紧抓住这一历史难得机遇

科技部副部长李萌在发言中强调，人工智能作为当今世界的一项战略性、渗透性技术，无论是对科学技术发展本身还是对经济社会发展来讲，都是有巨大意义的。现在，智能化是经济社会发展的大趋势，我们已经站在了智能化的门槛上，必须紧紧抓住这一历史难得机遇。

李萌副部长指出，科技部在实施新一代人工智能发展规划时，一直把握如下几个思路：

一是注重基础研究和应用研究相互提升。推动人工智能研究走出象牙塔，发挥企业和市场的作用，解决应用中的技术需求问题。同时注重在应用中提炼科学问题，进而深化对人工智能相关的科学问题的研究。

二是注重对内开放和对外开放相互促进，在国内建设一批国家新一代人工智能开放创新平台，同时也建立一些国际交流的平台，促科学家们讨论基础理论问题、技术应用中的伦理问题等。

三是注重技术研发应用和伦理治理同步部署。目前已经发布了新一代人工智能治理的原则，强调发展负责任的人工智能，提出和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私的八条原则。

在具体到人工智能与城市治理上，李萌副部长强调：

一、以人工智能试验区为抓手，加大人工智能技术的研发，及时总结城市发展面临的治理难题和迫切需求，凝练人工智能的科学问题、技术问题，围绕自身的特点，加强人工智能在交通、医疗、教育等城市治理领域的关键核心技术的研发。

二、推动人工智能赋能城市发展，大力培育人工智能的新兴产业，利用人工智能技术提升传统行业和服务业的水平，有效地服务经济高质量发展和社会民生的改善。

三、探索智能时代城市治理的新方式，推动出台相关的政策和措施，营造人工智能健康发展的良好环境，充分利用人工智能来提高政府的治理效率和服务水平。

▍北京市副市长隋振江：北京将努力建成全球领先的人工智能创新策源地

北京市副市长隋振江表示，城市是当代人类科技水平的集中体现，也是社会进步与文化繁荣的标志象征。而人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。面向人工智能发展的下一个十年，北京将努力建成全球领先的人工智能创新策源地：

一、前瞻布局通用人工智能发展，全面增强人工智能科技创新能力，积极抢占制高点；

二、加强人工智能人才培养引进，广泛吸引人工智能全球顶尖人才来京创新创业，积极构建开放的人工智能生态系统；

三、强化科技应用开发，坚持需求导向，围绕医疗、教育、交通、政府服务等城市各类垂直行业应用领域，深耕行业解决方案，以人工智能重塑城市、赋能产业；

四、持续推动人工智能的技术示范与政策试验，以及城市治理等方面的人工智能社会实验，探索智能时代城市治理的新方法与新手段，推动北京打造成为全球可持续发展的城市样板。

▍吴志强院士：大规模治理能力才是真正的城市治理

同济大学副校长、瑞典皇家工程科学院院士、中国工程院院士吴志强首先做了《人工智能与城市未来技术》的主旨报告。

吴志强院士认为随着城市人口、规模的扩大，大都会的发展一定会超出现有依靠人来治理的简单模式。一个鲜明的现象是，在1933年学术界认为“城市是一台机器”；四十年后学术界认为“城市是一个有机体”；而现在人们更普遍地认为“城市是一个生命体”。

吴院士强调，伴随城市的发展，真正考验一个城市治理能力的是大规模治理能力，而要提高这种大规模治理能力，超越人的单向活动，人工智能将是不可或缺的重要技术。

在演讲中，吴院士讲述了他对全球13810个城市的大规模数据的统计分析，发现不同城市大致可以分为7类，分别为萌芽型、佝偻型、成长性、膨胀型、成熟型、区域型以及衰退型。其中发达国家的城市许多都是成长型，而发展中国家则大多是佝偻型和膨胀型的城市。

同样根据数据推演，到2060年，人类将不可抗拒地向京津冀城市群、珠三角城市群、长三角城市群、五大湖城市群、大伦敦地区、南欧金香蕉城市群、美国东北部城市群、关东-关西地区、美国西北部湾区城市群等十大区域聚集，未来的思想、财富、最新产品和科技都将在这十大区域中发生。

吴院士认为，今天以及未来的世界，大都市的竞争已经从单个城市走向城市群落的竞争。群落的兄弟们强不强也决定了个体城市强不强。因此大城市不能仅考虑吸纳资源，更要将资源分配给群落中的其他兄弟。

 

 

▍联合国技术顾问Danit Gal：联合国视角下，人工智能和城市可持续发展应该是什么样的？

 

 

联合国数字合作高级别小组技术顾问、联合国第75届大会顾问、剑桥大学未来智能研究中心研究员丹尼特·加尔（Danit Gal）在主旨报告《人工智能和城市可持续发展：来自联合国的观点》中提到，我们对智慧城市的认识正在从一个“万物互联的大都市”转向“可持续发展的智慧城市”。在此过程中，使用人工智能技术对于可持续发展来说有着巨大的前景和风险，为了确保我们在使用这项技术中获得最大的利益，我们必须首先了解它如何促进或破坏可持续发展。

 

今年以来，新冠疫情教会了我们，大自然是一股不可忽视的力量。为了继续发展，人类需要重新思考可持续性，我们需要确保我们不只是发展，而是以可持续的方式发展。对环境如此，对城市如此，对人工智能本身同样如此。

 

因此，Danit指出，让人工智能的发展和使用可持续是全球所有成员国、企业、大学和民间社会组织以及其他联合国实体的一个共同目标。

▍阿联酋人工智能部长Omar AI Olama：阿联酋迎头追赶人工智能技术，布局五大方向

 

阿联酋联邦政府人工智能、数字经济与远程工作应用部长奥马尔·本·苏尔坦·埃尔玛（Omar Bin Sultan Al Olama），也是全球首位人工智能部长，他的演讲主题为“人工智能对城市居住及