创建工作生活新范式 开拓经济增长新空间

11 月 22 日，由深圳市科技创新委员会、深圳市人才工作局、深圳市福田区人民 政府指导，粤港澳大湾区数字经济研究院（International Digital Economy Academy, 下简称“IDEA 研究院”）主办的 2022 IDEA 大会在深圳市人才研修院开幕。 大会首日，IDEA 研究院创院理事长沈向洋作为主讲人，发布《低空经济发展白 皮书——深圳方案》，介绍了 IDEA 研究院对于发展低空经济的理念、愿景、思 路和方法，希望为深圳和各地发展低空经济提供借鉴参考。在 IDEA 研究院成立 两周年之际，低空经济发展白皮书的发布别具意义。

低空空域是新的无人区

低空通常指距正下方地平面垂直距离在 1000 米以内的空域，根据不同地区特点 和实际需要可延伸至 3000 米以内的空域。 白皮书开篇说到，“人类的历史就是一部勇闯无人区的史诗，从航海时代哥伦布 发现北美新大陆，到美国先锋者开发西部，到莱特兄弟翱翔天空，再到人类探索 太空星际环游，不一而足。”

IDEA 研究院把低空空域看作是新的无人区，不仅拥有巨大的发展潜力和想象空 间，还有比地面交通更高维度、更丰富多样的产业和应用前景，更有实现超万亿 级的产业规模的可能，值得人们去探索开拓。

用新视角看待低空空域

天空是亘古存在的自然资源。过去百年，传统航空不断开发利用空域，但人类对 于低空的开拓尚处在初期。

IDEA 研究院认为，应加速低空空域从自然资源转化为经济资源，并在白皮书中 提出了从“可通达（Accessible）”到“可计算（Computable）”再到“可运营 （Operable）”的实现路径，坚信低空空域不应只是承载低空飞行的物理空间， 更应成为实现新型商业和社会价值的生产要素。

用新方法推动低空经济

相较于高空飞行成熟的空域管理和商业运营，低空飞行刚刚起步，管理几乎还是 空白：低空缺乏有效的技术手段，也缺少合适的基础设施，协助监管部门精准管 控，赋能运营企业创新应用。 在 IDEA 研究院，低空经济研究中心（Low Altitude Space Economy Research Center，

LASER Center）负责人李世鹏正带领团队，探索以技术推动低空空域转化为经济 资源，并通过建设数字化的低空智能融合基础设施，充分发掘低空空域价值，创 建生活工作新范式，开拓经济发展新空间，推动低空成为新的经济增长极。

发展低空：机遇与挑战并存

低空经济以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动 为牵引，辐射带动相关领域融合发展，广泛体现于各类产业形态之中。 当下，发展低空经济恰逢其时，有科技进步的驱动，有产业链的支撑，也有政府 一系列的政策推动。未来，低空经济有望打造包括低空制造、低空飞行、低空保 障和综合服务的超万亿级的产业集群。 机遇中不乏挑战。低空活动的核心挑战将是支撑以“异构、高密度、高频次、高 复杂性”为属性特征的大容量融合飞行，运用智能化技术，融合不同种类、功能、性能的飞行器（异构），兼容数倍的飞行密度（高密度）和起降架次（高频次）， 并面对极为复杂的飞行、地面和信息环境（高复杂性）。

基础设施：打造智能融合低空系统 SILAS

围绕低空活动和经济发展的需求，IDEA 研究院提出并正致力于开发智能融合低 空系统（SILAS，Smart Integrated Lower Airspace System），开展分阶段规划，设 计低空经济的产业和技术发展路线。

SILAS 的目标是建立数字化的低空运行环境，实现空域设计和航路规划，提升低 空运行的数字化水平，推动管理与服务的端到端数字化建设。SILAS 将兼顾安全 与发展，守护低空活动安全的底线，考虑经济与社会效益的实现，坚持基础设施 架构的高安全性、可扩展性和开放能力。

未来可期：联合各界共同推动

低空经济的发展需要各界共同推动，开展空域确权与可计算空域的前沿经济与技 术领域的理论研究，建设数字化的低空智能融合基础设施，启动多场景的产业化 应用试点，推进多种技术深度融合、自主可控、世界领先。

IDEA 研究院将同相关政府部门，以及美团、顺丰丰翼科技、东部通航等低空核 心运营企业一道，在深圳这片创新创业的热土勇敢开拓,同时期待与有志于发展 低空经济的各位人士联系合作，一起将低空经济发展推到一个新的高度和范式。