IT锻造经济龙脉

同样的IT技术，在各个经济带中却扮演着不同的角色，虽然应用的领域会有所不同，但是IT所担负的使命却是完全相同——用IT锻造中国经济龙脉。
　　信息化、区域经济、全球化充斥着社会的每个角落，影响着每一个产业的发展。从南到北，从东到西，珠三角、长三角、环渤海、东三省、西部等地区的经济区域化日趋明显，信息化发展呈现区域化发展的特点也逐渐明朗起来。

信息化区域发展初显端倪
　　城市化发展通常是这样的轨迹，即经济发展到一定程度之后，必然出现经济一体化、资源共享等需要，这为打破地区限制、建立全国性大市场奠定了基础。我国城市化的发展过程其实和美国、日本很相似。经济发达的区域基本上是沿海城市经济带，以一个城市为龙头，带动一批城市发展并最终形成一个经济圈。目前珠江三角、长江三角、环渤海经济圈的形成，东北老工业基地的振兴提出，让我们看到了城市区域化发展的共性，而信息化建设也逐渐成为区域内合作的重要手段。
　　长江三角洲是以区域为特色的经济带中最靓丽的风景。区域内沟通和共同发展的机制已经初步形成，并且他们最早意识到信息化发展的重要性。他们强化长三角区域信息资源的互通，建立了符合国际规范的区域社会化信息服务体系。上海、江苏、浙江两省一市通过联手实施长三角信息合作联席会议合作项目，进而着手从交通、市场、信息、金融、人才等方面开展全面的合作，以提升该区域的整体国际竞争力，这为长江三角洲的一体化的实质性发展提供了有利的条件。
　　珠三角是以中小城市建设为城市化的主要特征。由多个相对独立的新兴城市经济组成，珠三角多中心的城市定位，来源于20世纪80年代的引进外资与发展外向型经济形成的。在城市功能定位与发展战略目标方面，各个小城市各自为战。到了20世纪90年代后期，广州提出以建设华南区域性中心城市为目标，深圳也提出建设区域性中心城市的目标。21世纪初，东莞和珠海也宣布未来要建成区域性中心城市。由此可以看出，珠三角各城市间产业协作度低，真正的区域合作也是刚刚开始。在香港召开的第6次粤港联席会议，推出大珠江三角洲的经济合作，把大珠江三角洲建设成为世界上最繁荣和最具活力的经济中心基地。
　　环渤海经济圈包括天津、大连、青岛、秦皇岛等中国的重要港口在内的60多个大小港口，它将成为中国乃至世界上城市区、工业区、港口区最密集的地区之一。由于地区间经济发展不平衡，市场需求力量不充分，地区保护主义等原因，环渤海湾经济圈没有进入实质性的协调发展阶段。

 
互补理想下的区域策略
　　哈佛大学著名的管理学家迈克尔波特在其《竞争力与集群理论》中强调“地点的竞争力”的重要性，他认为在地理上邻近、有交互关联的企业有共通性和互补性，并成为引导该地区经济成长与繁荣的主要来源。所谓区域经济应该是地缘关系、资源的优化配置，以及物流、信息流等的合理流动，形成经济的联系，若电子政务、电子商务从经济联系的疏密度来考虑规划、建设，就能够促使区域经济的成长发展，这就是区域信息化。
　　经济区域化发展是谋求地区间优势互补的一种作法。美国的经济区域由北部、西部、南部三大区构成。区域经济的发展使美国得益匪浅。
　　在信息化的作用下，区域经济也发生了相应变化。北京大学中国区域经济研究中心沈体雁认为，一些地理位置偏僻的地区，可通过信息距离替代物理距离，利用信息化竞争国际市场。如在美国加州附近的犹他州，其地理位置不是很好，但他们通过发展信息产业，促进了当地的经济发展。
　　信息化会带来某些改变，这不仅仅意味着电脑或互联网等IT技术的出现，更深层的改变是它让人们对生活或生产方式有了重新的认识，如在办公环境、人与人之间的交流、生产流程、管理模式等方面。从社会经济的角度看，对于城市或区域的发展，信息化的过程本身就是一个经济发展过程，一个经济转型过程。信息化与能源、交通对人类的影响是有很大的区别的。这要从人类历史上的五次重大技术变化（也称为经济技术长波）说起，每隔四五十年，人类社会就会有一次重大的技术变化。
　　目前信息化是对人类社会影响最深刻的一次技术变化，重要的原因是它有很强的渗透性，改变了人类的生活方式。从区域经济的角度讲，信息化改变了经济的空间形态。信息化对利益格局进行了重新划分。“很多人突然发现自己原来是做电脑的，做广电的人会突然发现自己原来也是做网络的人。如数码相机的出现，柯达公司由原来的化学公司转变成为IT 公司。这一切使得利益蛋糕重新划分。”沈体雁进一步解释道。
　　信息化在区域经济中的重要性日益提高。经济学者奥林纳和西彻尔在2000年对美国的分析发现，所有那种受到多种因素影响的生产效率的提高，都可以被追溯到信息和通讯技术生产行业上（如计算机、半导体、通信设备）。同期，乔根生和史迪罗两位专家，也对美国经济增长的现象做了类似的解释。
　　乔丹专家认为信息和通讯技术的“降价效应” 并不依赖于信息和通讯技术生产行业的存在，而是有赖于信息和通讯技术的“扩散效应”。从某种程度上说，信息和通讯技术行业的进步有利于推动整个经济的多因素生产效率的发展。
　　范巴特?阿克对十个OECD（经济合作和发展组织）国家进行的对比研究发现，美国比其他国家在信息和通讯技术方面，有更多的投资，并且保持了技术的领先地位，这种信息和通讯技术产业的优势至少部分地解释了美国20世纪90年代经济高速增长的原因。亚历山德拉?克拉克查尔、保罗?施里耶在2001年对九个国家的研究表明，在过去的二十年间，信息和通讯技术每年为各国经济增长贡献0.2到0.5个百分点。特别是，在20世纪90年代后半期，信息和通讯技术的贡献率提高到每年0.3到0.9个百分点。
　　通过研究，中国社会科学院财贸经济研究所信息服务与电子商务研究室主任荆林波博士认为，显然信息和通讯技术产业对美国经济发展影响最大。当然，美国并不是从信息和通讯技术的资本投资中唯一获利的国家，在亚历山德拉 克拉克查尔、保罗 施里耶被调查的其他八个国家都不同程度地获得了经济增长。德国、意大利、法国和日本信息与通讯技术的产业对经济增长贡献率比较低。

需求规范信息化发展
　　信息化与区域经济的联系日趋紧密，信息化所造成的经济效应，逐步被各省市所关注。但信息化，或者说电子政务、电子商务，都应该从区域经济合理范围内考虑。高新民主任认为，现在，我国的信息化还由政府推进为主，市场推进的作用还比较小，所以形成了信息化以行政划分为主，应该说这不是一种合理的布局。
　　信息化一定要服从于区域经济的发展。应当有合理规划，在区域经济合理范围内进行。目前这种规划还非常缺乏。同样电子商务，尤其是协同电子商务，也应该从区域经济合理范围内考虑。在合理布局、标准统一的环境下，实现商流、物流、资金流、信息流合理流动。这样才能促进区域经济的发展。如果不能有序地、合理的进行流动，信息化包括电子政务、电子商务就不能取得很好的效果。
　　信息化可在很大程度上推动了区域经济的发展，信息化还会使区域经济差别更大，到底会是何种效果还要具体分析。意大利某位专家曾做过信息化投入与产出的研究，他用意大利1000多个企业为样本，研究企业在电脑、网络等IT方面的投入，与企业经营业绩之间的关系，结果发现它们并非是成正比的关系。意大利南部和北部投入产出比不一样，信息化的投入产出比有地区差异的现象发生。因此，一个地区到底应该对信息化的投入多少，一定要做科学分析。
　　在国内也出现了信息化在不同区域，投入与产出存在较大差异的现象。湖南的长沙、株洲、湘潭有个融城计划，推进城市经济一体化，它们希望将现有三个城市合并成一个城市，不是那种通过行政区域化的合并，而是经济社会的一体化、城市发展建设的一体化。
　　融城其中一个重要的变化就是实现信息一体化。在金融领域，为了实现票据同城交换，银行建立了数据中心，从目前情况来看，这项投入还没产生效果。与此形成鲜明对比的是，在珠三角的广州和东莞也在做票据同城，并取得很好的效果，每天都有几千笔业务。 由此，沈体雁认为，可见信息化与经济的关系：首先信息化本身是经济发展的某种特殊的形态或形式。信息化建设的水平和模式归根结底还是由经济发展的水平和模式决定的。
　　信息化的发展程度受制于当地经济的发展程度。就如同一个项目，它在不同的地区会有不同的发展模式。同样的IT投资，在东部和西部的效果是不一样的，并且地方信息化建设应该服务于当地的经济发展。
　　此外，信息产业与就业市场有多种互动关系，具有“双刃剑”的作用。信息化使劳动效率得到提高。这显然意味着资本对劳动的需求程度在下降，这也可以从美国的现实状况得到部分答案，信息技术对工人的“挤出效应”在服务业十分明显，已经得到来自各种团体的反对。
　　建广场还是要建高楼，是由当地经济状况、地理环境决定的。信息化规划本身是经济规划，要根据当地经济社会发展目标来定。地理位置、经济结构不同，建设的目标重点也就不一样，例如，珠三角的信息化就要服务于打造世界工厂的基地。信息化的发展程度好坏，关键是由当地经济发展的水平、信息化的需求和供给、对信息化建设意识等三方面来决定的。当然这也要看信息化能否促进当地经济之间的联系，形成地方的供应链条。